旅遊局針對汛期安全

⑴ 關於汛期的知識你知道嗎

自入汛以來，我國天氣氣候形勢復雜，南方持續高溫，全國強對流天氣多發，台風又組團來襲，給安全生產工作帶來極大威脅。針對公眾比較關心的汛期天氣氣候以及安全生產問題，8月1日中國氣象網聯合新華網和中國安全生產網，邀請氣象專家和安全生產專家做客直播間，為公眾詳解汛期安全生產那些事兒。

嘉賓：中央氣象台高級工程師 李佳英 國家安全生產應急救援指揮中心指揮協調部綜合處工程師 王一

主持人：新華網記者李海韻 中國氣象報記者葉海英 中國安全生產報記者翟琳

直播平台：微博@中國氣象局、一直播、今日頭條

統籌策劃：顏昕、葉海英、劉佳、王亮、趙麗

記者：今年汛期天氣有何特點？有哪些高影響天氣？

李佳英：我國汛期總體天氣氣候呈現三個特點。一是降水時空分布不均，南方洪澇災害較重。二是高溫天氣影響范圍廣，持續時間長。三是台風生成集中、登陸閩粵台風多。今年汛期出現的高影響天氣主要是暴雨、高溫和台風。

入汛以來南方地區暴雨過程多，部分地區遭受暴雨洪澇、山洪、滑坡等災害。6月29日至7月2日，貴州、湖南至江淮一帶出現持續強降雨，湘江幹流全線、資水中下游、沅江幹流全線及洞庭湖區出現超警戒水位洪水。

有限空間作業屬於高風險作業，要按照「先通風、再檢測、後作業」的工作程序，確認通風良好、檢測達標的情況下可開展作業。需要特別提醒的是，有限空間作業中發生事故後，現場有關人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急人員實施救援時，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材，在確保救援人員自身安全的基礎上，開展應急救援工作。

記者：高溫天氣對生產生活帶來哪些不利影響？如何應對？

李佳英：高溫天氣下因用於防暑降溫的水電需求量猛增，造成長時間水電供應緊張，故障頻發；旅遊、交通、建築等行業也會受到不同程度的影響。戶外工作人員會出現中暑。

高溫天氣下作業人員少打赤膊，避免曬傷。圖片來源於網路

高溫天氣對農業的影響尤為嚴重，高溫加劇了土壤水分蒸發和作物蒸騰作用，高溫少雨同時出現時，就會造成土壤失墒嚴重，加速旱情發展。同時，持續高溫少雨還易引發火災，對生態環境會造成破壞。

大家應盡量避開在高溫時段出行或戶外作業；當出現中暑現象時應立即休息，喝涼水降溫，病情嚴重時應立即到醫院治療。高溫天氣下，墒情偏差農區要及時灌溉，防範對農業生產的不利影響，森林覆蓋區需防範火災。

記者：目前正值「七下八上」主汛期，有哪些安全度汛的建議？

王一：一是主汛期正值暑期，旅遊出行高峰期，網友要注意旅遊出行安全。避免去易受自然災害影響的地區，提醒各位網友提前關注天氣預報和預警信息，及時調整或改變行程。二是希望大家多關注學習安全出行的常識，確保自身的安全。

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⑵ 7月末八月初去四川九寨溝旅遊，聽說是雨季，請問有沒有危險啊主要是道路交通啊 ！

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⑶ 汛期應注意哪些安全

明確要求各縣（市）區要堅持以預防為主、以監測預報為主、以災前避讓為主的「三為主」方針，認真執行「四項制度、三項措施」：
一是層層落實負責制度。各級政府要根據地質災害防治方案和應急預案，層層分解落實監測和防治工作責任制，逐一將監測責任落實到鄉、村、點、戶、人，嚴格實行「四包三落實」，即縣（區）領導包鄉、鄉幹部包村、村幹部包組、黨員包群眾和落實轉移路線地點、落實報警人員及信號、落實避險場地，確保責任層層分解，落實到位。
二是嚴格汛期值班制度。各縣（市）區要堅決執行汛期24小時值班制度，實行領導帶班和專人值班。各縣（市）區主要領導和分管地質災害防治工作的領導以及應急處置人員必須保證手機24小時開機。切實安排好節假日應急處置工作，確保足夠的應急力量，以保證能夠隨時啟動應急預案。
三是強化險情巡查制度。各縣（市）區要加大地質災害隱患點的監測和巡查力度。對已經發現的地質災害隱患點要切實加強監測，發現地質災害隱患點處於臨災狀態時，應進入臨災應急期，要立即啟動並組織實施相應的突發性地質災害應急預案，採取緊急防災避險措施，將有關人員撤離、疏散到安全地帶，避免人員傷亡。要加強對人口密集區域、在建工程、礦山作業區域、公路鐵路沿線、中小學學校校舍、村莊、旅遊景區景點和陡坡下、溝口處的居民點等巡查，一經發現新的災害隱患點，要及時制定切實有效的防災措施及預案，及時發放「兩卡一書」，並督促相關部門落實防災責任制、監測預警和防治措施，盡最大努力減少因各類工程建設活動誘發地質災害而造成的人員傷亡和財產損失。
四是落實災情速報制度。各級各部門要將監測、值班人員電話及時上報市政府辦公廳及相關部門，保證聯絡人員明確，信息渠道暢通，災情報送及時准確。地質災害發生後，各縣（市）區政府、國土資源部門要按地質災害速報的規定，務必第一時間向上級人民政府和國土資源主管部門報告有關情況，並按照防治方案和應急預案，立即組織搶險救災。
五是完善災害防治措施。各縣（市）區政府要進一步健全和完善簡易觀測措施、災前報警措施、緊急避讓措施，對防災預案確定的隱患點、危險點，要及時布置和落實隱患點的觀測工作，保證每一個隱患點都有專人負責監測，有專門防災措施，並認真落實群測群防責任制，劃定警戒區域，樹立警示牌，實行預警動態監測，設置臨災預警信號，明確撤離路線。要加強對工程施工過程中地質災害的監測預警，落實防災責任人、監測責任人，建立和完善監測預警措施，做到地質災害防治工作橫向到邊，縱向到底，責任到人。
六是健全群測群防網路。各縣（市）區政府要堅持專群結合、社會參與、優勢互補的原則，健全地質災害群測群防工作網路體系，進一步完善群測群防機制，依靠科技、依靠全社會力量，拓展新時期地質災害群測群防工作思路、工作手段，增強地質災害群測群防工作效能。要動員和依靠廣大群眾，開展地質災害隱患調查，充分發揮群眾識災、報災、避災的積極性和主動性，提高群測群防的能力。
七是加強預警預報工作。各級國土資源管理部門要與氣象部門密切配合，注意接收氣象部門的「等級預報」結果，及時收集汛期降雨趨勢預測資料，組織專業技術力量結合區域地質災害的分布發育特徵，分析和預測地質災害險情動態和災害發展趨勢，規范地質災害預報預警工作程序，健全地質災害預報預警信息反饋機制和地質災害監測預警網路體系，進一步提高預報預警水平。
八是重點保證防治經費。各縣（市）區政府要高度重視地質災害防治工作，按規定及時撥付充足的財政資金，專項用於地質災害群測群防和工程治理等工作，並確保群測群防人員工作經費發放足額到位。對因經費不到位，導致災害隱患點無監測人員或監測不到位的，將由紀檢監察部門依法依規追究有關責任。

⑷ <旅遊安全管理的思考> 幫忙寫個大綱和論文

旅遊安全管理現狀分析與對策思考

旅遊安全是旅遊業的生命線，在旅遊業中扮演著極為重要而特殊的角色。
第一，安全是旅遊活動進行 的保障。旅遊安全為旅遊者的精神愉快、身心放鬆提供了最大保障，使旅遊者能真正融人到旅遊地 的異地生活體驗中。
第二，旅遊安全是旅遊業發展的前提。第三。旅遊安全隨旅遊業的發展而日益 出現、屢見報端。較早引起廣泛關注的當屬1994年3月31日發生在浙江千島湖的特大搶劫縱 火殺人案，造成32人死（其中24名台胞）。旅遊安全問題的客觀存在損害了旅遊地形象，給旅遊者心頭蒙上陰影，並對旅遊管理提出更高的要求。
一、旅遊安全音理現狀分析
1、概況 目前旅遊安全尚未得到應有的社會關注，安全問題也時有發生。據統計，1999年全國僅上報國家旅遊局的旅遊安全事故就達40起，共造成54人死亡，99人受傷；其中，急病脫險3人。
2、宏觀管理法規 現有旅遊安全法規大體分為三類：（1）旅遊主管部門頒布的全國性旅遊安全法規，如《旅遊安全管 理暫行辦法》、《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》、《漂流旅遊安全管理暫行辦法》、《關 於加強旅遊涉外飯店安全管理，嚴防惡性案件發生的通知》。（2）其他相關部門頒布的全國性相關法規，如《旅館業治安管理辦法》、《公共娛樂場所消防安全管理規定》和國標GB／T16767—1997游樂園（場）安全和服務質量》。（3）旅遊主管部門頒布的地方性 旅遊安全規章，如《吉林省旅遊安全管理辦法》等。這些安全法規幾乎涉及旅遊業運行的各個方面，大體形成了相對完整的旅遊安全管理法規體系。然上述法規多停留在操作層面，仍存在諸多問題。
3、旅遊安全管理機構 根據國家有關政策和法規，除國家旅遊局外，旅遊業正常運作尚有其他主管機構。例如，旅遊景區的 主管機構有旅遊局、建委、林業廳、環保局、消防隊等。這些部門共同形成了旅遊安全管理的外圍 機構群體，能比較有效地抑制安全問題的發生。但也容易因主管機構多且分散而形成多頭管理和管 理的「真空地帶」，造成旅遊安全管理的低效。旅遊行業內部，雖有部分旅遊管理部門、旅遊企業 （尤其是飯店）設立了專門的旅遊安全管理機構或設有專人負責安全管理工作，但至今尚有為數不少的旅遊企事業單位連專門的安全管理人員也沒有。
4、旅遊安全配套設施 作為較早與國際接軌的行業之一，旅遊企業能夠及時地引進或利用高新技術手段和新設備，配備相應 的安全配套設施，如飯店業中的防火防盜系統、閉路監視系統等。但由於折舊年限、安全使用年限、資金問題等的客觀存在，旅遊安全設施設備者化、配套不齊全、產品質量不合格現象依然存在。
5、安全管理范疇 現有旅遊安全管理主要包括消防管理、治安管理、食品衛生管理等幾大內容，並隨著消費者意識與服 務意識的增強，增加了旅遊投訴管理；從內容上涵蓋了較為成熟的旅遊項目如娛樂場所、游樂園、 漂流旅遊安全管理等。但由於一些頗受旅遊者歡迎又對安全需求較高的參與型、探險型特殊旅遊項 目（如蹦極、漂流、空中滑翔、熱氣球觀光）的迅速興起；管理法規、措施相對於經營的滯後性（ 時至今日尚無類似《漂流旅遊安全管理暫行辦法》的蹦極、滑翔、熱氣球安全管理辦法）；地方和 企業急功近利的短期行為，因此，一些新興項目尚未及時納人安全管理范疇，新興旅遊項目的安全 事故時有發生。1995年4月23日，湖北省神農溪發生漂流翻船事故，8位台灣遊客和3名船 工死亡；1996年3月，廣東飛圖游樂城一熱氣球失控，一香港女遊客墜地死亡；1999年1 0月，上海錦江樂園一台灣遊客跳蹦極致死；1999年10月3日，貴州馬嶺河峽谷發生纜車墜毀事件，14死ZI傷。6、旅遊管理部門（者）安全認知 旅遊安全問題的破壞性已引起旅遊管理部門的重視。表現在：①旅遊管理部門注意到旅遊旺季、重大 節日、重大旅遊活動等特殊時期的安全保障問題。2000年「五一」前，國家旅遊局下發有關通 知，要求做好安全管理准備，並公布了旅遊投訴熱線電話；國家質量技術監督局還於「六一」前對 游樂設施進行安全檢查；各級旅遊主管機構更於2000年國慶節「黃金周」到來之前啟動了旅遊 預警預報系統。②關注可能影響旅遊者生命安全的環境因素。1995年以來，除國家旅遊局的正 式文件外，安徽、陝西、浙江、貴州等地方旅遊局也分別發出了《關於加強汛期旅遊安全工作的緊 急通知》、《關於加強旅遊安全生產工作的通知》、《關於加強海外旅遊者人身安全工作的通知》 、《關於加強對漂流安全管理的通知》。③加強對旅遊設施設備的安全管理和檢查。如1996年重慶市開創性地採取評分方式，對旅遊景區景點的各項設施設備進行安全評估。盡管如此，地方旅遊管理部門對旅遊安全仍存在主觀認知不夠甚至認識錯誤的問題。楊建原（199 7）認為至少有兩方面原因（一、認為安全問題上報與否關系不大；二、認為安全問題上報會為本 地帶來不良影響），使得自1993年《重大旅遊安全事故報告制度試行辦法》發布之後落實情況 不盡人意、旅遊安全事故未能及時上報問題仍然普遍存在。1996年，國家旅遊局共收到旅遊安 全事故通報、報告25起，其中，旅遊管理部門上報的僅6起。顯然，這種認識上的錯誤行為對掌握安全動態、及時妥善處理和消除安全事故帶來的不良影響、完善旅遊安全環境造成極大的障礙。
二、加強旅遊安全管理的思路與對策
1、加強旅遊安全的宏觀管理 由於旅遊安全的敏感性與負面性，旅遊安全問題較易被掩蓋或扭曲而失真，旅遊安全問題也未能引起 有關部門的充分關注。因此，切實提高旅遊安全管理意識，加強旅遊安全的宏觀管理，從政策、法規制訂到安全指標、經費確定等給子扶持，以切實做好旅遊安全管理工作。
2、加強旅遊安全統計並張榜公布 一方面可建立專門的旅遊安全統計資料庫，另一方面可以與公安部門、交通部門、醫院、保險部門聯 合建立安全信息網路。統計資料既是作進一步研究的基礎性資料，又是尋找症結、解決問題從而加 強安全管理的先導。旅遊安全統計還應向社會公開。這至少有如下優點：一、有利於引起旅遊者注 意，提高旅遊者的安全意識；二、引起管理部門的重視以加強安全管理，盡可能控制安全問題的發生；三、教育和督促發生安全問題的部門（企業），避免類似問題再次發生。
3、設立專門的旅遊安全管理機構 設立專門的旅遊安全管理機構，由專人負責，能保證各項安全管理工作的實施，有效控制安全問題。 盡管部分旅遊行政部門、旅遊企業（主要是飯店）設立了專門機構，但地方旅遊部門、景區和旅遊企業的旅遊安全機構還有待完善。
4、建立社會聯動系統與設立旅遊警察 建立由旅遊行政管理部門牽頭，由旅遊地居民、旅遊從業人員和旅遊管理、治安管理、社區醫院、消 防、保險、交通等多部門、多人員參與的社會聯動系統，形成共享資源、社會關注旅遊安全的局面。可考慮設立旅遊警察，作為社會聯動系統的主要執法力量。
5、完善旅遊保險 這是做好安全事故善後工作、保障旅遊者合法權益的保證，也是社會聯動系統、旅遊救援系統的基礎 。目前我國旅遊保險尚不甚完善，因此，改革旅遊保險制度、制定便於各種旅遊者投保的險種是旅 游保險的發展方向之一。根據《旅行社辦理旅遊意外保險暫行規定》（國家旅遊局，1997年3 月1日發布），旅遊意外保險屬於強制險種。但旅行社在履行這一強制性義務的同時，可由旅遊者根據自願原則向保險公司購買除強制性意外保險外的其他旅遊保險。
6、加強旅遊醫療衛生保障 這也是旅遊安全工作的重要一環，包括旅遊地的旅遊涉外定點醫療單位、保健療養設施、康復專項旅 游設施或旅遊產品、旅遊區內的醫療站或醫療點、餐飲場所的食品衛生管理以及旅遊地、旅遊區的空氣質量指標等。
7、加強旅遊安全宣傳與教育，提高旅遊安全意識 確保旅遊安全的最有效途徑之一就是公眾教育。由於旅遊安全認知現狀不容樂觀，旅遊經營管理人員 沒有充分認識到旅遊安全對旅遊業的重要性，部分旅遊者對安全也沒有客觀的認識。旅遊安全問題 很大程度是由旅遊者、旅遊從業人員的疏忽而引發的，因此，旅遊安全宣傳和教育尤為必要。宣傳 教育既要面向旅遊者又要面向旅遊地社區和旅遊從業人員。前者可通過旅途中的各種告示和旅遊從 業人員的安全建議等達到目的。旅遊從業人員安全宣傳和教育包括兩部分內容：一為旅遊安全問題的危害性及其與旅遊業的關系，二為旅遊安全事故的處理。
8、構建旅遊安全（ 管理）學科 鑒於旅遊安全在旅遊活動中的重要地位和所涉及范圍的廣泛性、系統研究存在的空白及旅遊業發展的 深遠影響，建立與完善旅遊安全學科是十分必要且迫切的。其任務在於對我國旅遊業運行中的旅遊 安全問題進行全面深人的分析與研究，揭示旅遊安全的運行規律及其本質，創建旅遊安全的管理模 式和控制指標，從而得出行之有效的安全管理對策與措施，為建立旅遊安全管理規范和標准提供理 論依據

⑸ 北京主汛期來臨遊客如何注意旅遊安全

據悉，北京市已進入7-8月主汛期，期間的天氣情況起伏明顯。北京市旅遊委在7月5日發布了相關旅遊安全須知，提醒廣大市民以及遊客暑期旅遊高峰在京旅遊，需格外注意數項安全警示。

5、學習預防避雷常識。在野外，當雷電天氣發生時，要遠離鐵欄及其他金屬物體；不要在山洞口、大樹下或懸崖邊躲避雷雨； 如果在江、河、湖泊或游泳池中游泳時，遇上雷雨則要趕快上岸離開；

6、備好外出旅遊常用葯品，做好防疫工作；

7、經過危險地段（如陡峭、狹窄、潮濕泛滑的道路等）不可擁擠，不在險峻景點觀光濕滑處照相；

8、當危險發生時，在自救互救的同時，要聽從救援人員的安排和調動，不私自脫離旅遊團隊，自行處理危險情況。

⑹ 2016汛期安全生產心得體會怎麼寫

近期，我鄉受強降雨的影響，部分村、屯出現了不同程度的地質災害隱患，防汛及安全形勢十分嚴峻。為了進一步加強我鄉汛期安全生產管理，防範各類安全事故發生，確保汛期群眾生命財產安全，我鄉提出五項措施，認真做好汛期安全生產工作。
一、加強領導，認真落實安全生產責任制。我鄉專門召開會議，針對轄區內汛期安全狀況，專門研究制訂了具體方案，成立領導小組，成立了以鄉長任組長，分管安全的副鄉長任副組長，有關單位主要負責人為成員的汛期安全生產領導小組，做到了早准備、早安排、早部署，明確了目標和任務，確保了各項工作措施的有效落實。
二、排查除險，突出重點，預防各類事故的發生。進入六月份以來，我們對全鄉各行政村中存在的地質災害隱患點、各中小學校和各個路段進行了全面檢查，對檢查出的隱患進行了逐個登記造冊，對存在的隱患進行了重點監控。一是根據我們山區縣地質災害點多的情況，我們組織各鄉鎮和土地部門進行了大檢查，對我鄉地質災害隱患點實行鄉、村、屯三級「人盯點」責任制度，對地質災害隱患點實施嚴密監控，保證一但發生險情能及時疏散群眾，並將險情及時上報。同時和各鄉鎮、村簽訂了責任狀，明確責任，責任到人，並在危險區域設布置警示線。二是對我鄉危房實行鄉、村、屯三級「人盯戶」責任制度，同時緊急疏散還居住在危房中的群眾，將其轉移到安全地帶避險。在危房附近設立警示線，嚴禁群眾接近。三是對全鄉出現不同程度的邊坡塌方、路基塌方、
路面塌方和山體塌方的隱患路段，設立警示牌，布置警示線，提醒過往行人、車輛注意安全。四是要求地處邊坡的學校安排教師24小時值班，並保持信息暢通，一旦發生險情，能及時疏散老師學生。
三、完善預案，落實措施。我鄉針對本行政區域內汛期的特點，修訂了處置地質災害應急預案、道路交通應急預案等。成立了鄉級搶險工作領導小組，落實各相關單位責任。在全鄉范圍內開展了預案學習活動，結合各單位實際情況，對防汛重點部位進行了檢查，對查出的問題確定了下一階段的防汛任務。同時對地質災害區所在鄉村村民發放「防災明白卡」和「避險明白卡」，做到家喻戶曉。認真落實防汛物料號備和搶險隊伍組建，明確主要負責人，適時進行了搶險演練，增強處理突發情況的能力。
四、加強宣傳教育，提高人民群眾安全意識。充分利用「安全生產月「活動契機，加強群眾對汛期易引發的各種災害的認識，通過開設宣傳欄、張貼宣傳標語、向群眾發放「防災明白卡」和「避險明白卡」等多種形式，廣泛宣傳夏季汛期安全生產知識，切實提高群眾的防汛、防災意識和抗災、減災的自救能力。
五、加強值班調度工作。認真落實24小時值班制度和定期通報制度，建立健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。按時與氣象部門的聯系，密切掌握雨情，認真分析天氣變化形勢。出現較大汛情時，主要領導親自上崗值班，掌握動態，靠前指揮，做到決策、指揮到位。重大汛情、險情及時上報。

⑺ 汛期來臨，汛期安全應該注意什麼

(1)要避免在低窪來地帶、山體滑源坡威脅區域活動。每年夏初要對房前屋後進行檢查，留心附近地質變化，看是否有危險跡象。
(2)要熟悉周圍環境，自備必要的防水、排水設施，如帆布、編織袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收聽當地氣象防汛部門的預報。特別是人群密集區要及時做好人員疏導轉移等工作。