旅行社公約

1. 宜昌旅行社的誠信公約：

1、重合同，守信用，創建和諧健康的旅遊市場；
2、嚴格遵守國家相關回法律法規和答行業自律的各項約定；
3、合法經營，自覺抵制旅遊市場的各種不良現象，嚴格執行行業指導價格操作；
4、不參與惡意地下競爭，不搞「零團費、負團費」操作團隊業務；
5、堅持不用黑車、黑導；
6、對外宣傳上不作模糊描述，不作虛假承諾，不登虛假廣告和非法廣告，保證內容公開，價格合理，顧客選擇自主，明白消費，放心消費；
7、倡導公平競爭，腳踏實地的誠信經營，遵守職業公德。

2. 旅遊合同範本有哪些

（一）團隊境內旅遊合同（示範文本）

使用說明

1.本合同為示範文本，供中華人民共和國境內（不含港、澳、台地區）旅行社與旅遊者之間簽訂團隊境內包價旅遊合同時使用（不含赴港、澳、台地區旅遊及邊境游）。

2.雙方當事人應當結合具體情況選擇本合同協議條款中所提供的選擇項，空格處應當以文字形式填寫完整。

3.雙方當事人可以書面形式對本示範文本內容予以變更或者補充，但變更或者補充的內容，不得減輕或者免除應當由旅行社承擔的責任。

4.本示範文本由國家旅遊局和國家工商行政管理總局共同制定、解釋，在全國范圍內推行使用。

合同編號：_______________旅遊者：_______________等__________人（名單可附頁，需旅行社和旅遊者代表簽字蓋章確認）；旅行社：__________________________________________________；旅行社業務經營許可證編號：______________________________。

第一章術語和定義

第一條本合同術語和定義

1.團隊境內旅遊服務，指旅行社依據《中華人民共和國旅遊法》《旅行社條例》等法律、法規，組織旅遊者在中華人民共和國境內（不含香港、澳門、台灣地區）旅遊，代訂公共交通客票，提供餐飲、住宿、游覽等兩項以上服務活動。

2.旅遊費用，指旅遊者支付給旅行社，用於購買本合同約定的旅遊服務的費用。

旅遊費用包括：

（1）交通費；（2）住宿費；（3）餐費（不含酒水費）；（4）旅行社統一安排的景區景點門票費；（5）行程中安排的其他項目費用；（6）導游服務費；（7）旅行社（含地接社）的其他服務費用。

旅遊費用不包括：

（1）旅遊者投保的人身意外傷害保險費用；（2）合同未約定由旅行社支付的費用，包括但不限於行程以外非合同約定活動項目所需的費用、自行安排活動期間發生的費用；（3）行程中發生的旅遊者個人費用，包括但不限於交通工具上的非免費餐飲費、行李超重費，住宿期間的洗衣、電話、飲料及酒類費，個人娛樂費用，個人傷病醫療費，尋找個人遺失物品的費用及報酬，個人原因造成的賠償費用。

3.履行輔助人，指與旅行社存在合同關系，協助其履行本合同義務，實際提供相關服務的法人、自然人或者其他組織。

4.自由活動，特指《旅遊行程單》中安排的自由活動。

5.自行安排活動期間，指《旅遊行程單》中安排的自由活動期間、旅遊者不參加旅遊行程活動期間、每日行程開始前、結束後旅遊者離開住宿設施的個人活動期間、旅遊者經導游同意暫時離團的個人活動期間。

6.不合理的低價，指旅行社提供服務的價格低於接待和服務費用或者低於行業公認的合理價格，且無正當理由和充分證據證明該價格的合理性。其中，接待和服務費用主要包括旅行社提供或者采購餐飲、住宿、交通、游覽、導游等服務所支出的費用。

7.具體購物場所，指購物場所有獨立的商號以及相對清晰、封閉、獨立的經營邊界和明確的經營主體，包括免稅店，大型購物商場，前店後廠的購物場所，景區內購物場所，景區周邊或者通往景區途中的購物場所，服務旅遊團隊的專門商店，商品批發市場和與餐飲、娛樂、停車休息等相關聯的購物場所等。

8.旅遊者投保的人身意外傷害保險，指旅遊者自己購買或者通過旅行社、航空機票代理點、景區等保險代理機構購買的以旅行期間自身的生命、身體或者有關利益為保險標的的短期保險，包括但不限於航空意外險、旅遊意外險、緊急救援保險、特殊項目意外險。

9.離團，指團隊旅遊者經導游同意不隨團隊完成約定行程的行為。

10.脫團，指團隊旅遊者未經導游同意脫離旅遊團隊，不隨團隊完成約定行程的行為。

11.轉團，指由於未達到約定成團人數不能出團，旅行社徵得旅遊者書面同意，在行程開始前將旅遊者轉至其他旅行社所組的境內旅遊團隊履行合同的行為。

12.拼團，指旅行社在保證所承諾的服務內容和標准不變的前提下，在簽訂合同時經旅遊者同意，與其他旅行社招徠的旅遊者拼成一個團，統一安排旅遊服務的行為。

13.不可抗力，指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況，包括但不限於因自然原因和社會原因引起的，如自然災害、戰爭、恐怖活動、動亂、騷亂、罷工、突發公共衛生事件、政府行為。

14.已盡合理注意義務仍不能避免的事件，指因當事人故意或者過失以外的客觀因素引發的事件，包括但不限於重大禮賓活動導致的交通堵塞，飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤或者取消，景點臨時不開放。

15.必要的費用，指旅行社履行合同已經發生的費用以及向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用，包括乘坐飛機（車、船）等交通工具的費用（含預訂金）、飯店住宿費用（含預訂金）、旅遊觀光汽車的人均車租等。

16.公共交通經營者，指航空、鐵路、航運客輪、城市公交、地鐵等公共交通工具經營者。

第二章合同的訂立

第二條旅遊行程單

旅行社應當提供帶團號的《旅遊行程單》（以下簡稱《行程單》），經雙方簽字或者蓋章確認後作為本合同的組成部分。《行程單》應當對如下內容作出明確的說明：

（1）旅遊行程的出發地、途經地、目的地、結束地，線路行程時間和具體安排（按自然日計算，含乘飛機、車、船等在途時間，不足24小時以一日計）；（2）地接社的名稱、地址、聯系人和聯系電話；（3）交通服務安排及其標准（明確交通工具及檔次等級、出發時間以及是否需中轉等信息）；（4）住宿服務安排及其標准（明確住宿飯店的名稱、地點、星級，非星級飯店應當註明是否有空調、熱水、獨立衛生間等相關服務設施）；（5）用餐（早餐和正餐）服務安排及其標准（明確用餐次數、地點、標准）；（6）旅行社統一安排的游覽項目的具體內容及時間（明確旅遊線路內容包括景區點及游覽項目名稱等，景區點停留的最少時間）；（7）自由活動的時間；（8）行程安排的娛樂活動（明確娛樂活動的時間、地點和項目內容）；《行程單》用語須准確清晰，在表明服務標准用語中不應當出現「准×星級」「豪華」「僅供參考」「以××為准」「與××同級」等不確定用語。

第三條訂立合同

旅遊者應當認真閱讀本合同條款、《行程單》，在旅遊者理解本合同條款及有關附件後，旅行社和旅遊者應當簽訂書面合同。

由旅遊者的代理人訂立合同的，代理人需要出具被代理的旅遊者的授權委託書。

第四條旅遊廣告及宣傳品

旅行社的旅遊廣告及宣傳品應當遵循誠實信用的原則，其內容符合《中華人民共和國合同法》要約規定的，視為本合同的組成部分，對旅行社和旅遊者雙方具有約束力。

第三章合同雙方的權利義務

第五條旅行社的權利

1.根據旅遊者的身體健康狀況及相關條件決定是否接納旅遊者報名參團；2.核實旅遊者提供的相關信息資料；3.按照合同約定向旅遊者收取全額旅遊費用；4.旅遊團隊遇緊急情況時，可以採取安全防範措施和緊急避險措施並要求旅遊者配合；5.拒絕旅遊者提出的超出合同約定的不合理要求；6.要求旅遊者對在旅遊活動中或者在解決糾紛時損害旅行社合法權益的行為承擔賠償責任；7.要求旅遊者健康、文明旅遊，勸阻旅遊者違法和違反社會公德的行為。

第六條旅行社的義務

1.按照合同和《行程單》約定的內容和標准為旅遊者提供服務，不擅自變更旅遊行程安排；2.向合格的供應商訂購產品和服務；3.不以不合理的低價組織旅遊活動，誘騙旅遊者，並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益；組織、接待旅遊者，不指定具體購物場所，不安排另行付費旅遊項目，但是，經雙方協商一致或者旅遊者要求，且不影響其他旅遊者行程安排的除外；4.在出團前如實告知具體行程安排和有關具體事項，具體事項包括但不限於所到旅遊目的地的重要規定、風俗習慣；旅遊活動中的安全注意事項和安全避險措施、旅遊者不適合參加旅遊活動的情形；旅行社依法可以減免責任的信息；應急聯絡方式以及法律、法規規定的其他應當告知的事項；5.按照合同約定，為旅遊團隊安排符合《中華人民共和國旅遊法》《導遊人員管理條例》規定的持證導遊人員；6.妥善保管旅遊者交其代管的證件、行李等物品；7.為旅遊者發放用固定格式書寫、由旅遊者填寫的安全信息卡（包括旅遊者的姓名、血型、應急聯絡方式等）；8.旅遊者人身、財產權益受到損害時，應當採取合理必要的保護和救助措施，避免旅遊者人身、財產權益損失擴大；9.積極協調處理旅遊行程中的糾紛，採取適當措施防止損失擴大；10.提示旅遊者投保人身意外傷害保險；11.向旅遊者提供發票；12.依法對旅遊者個人信息保密；13.旅遊行程中解除合同的，旅行社應當協助旅遊者返回出發地或者旅遊者指定的合理地點。

第七條旅遊者的權利

1.要求旅行社按照合同及《行程單》約定履行相關義務；2.拒絕未經事先協商一致的轉團、拼團行為；3.有權自主選擇旅遊產品和服務，有權拒絕旅行社未與旅遊者協商一致或者未經旅遊者要求而指定購物場所、安排旅遊者參加另行付費旅遊項目的行為，有權拒絕旅行社的導游強迫或者變相強迫旅遊者購物、參加另行付費旅遊項目的行為；4.在支付旅遊費用時要求旅行社出具發票；5.人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰得到尊重；6.在人身、財產安全遇有危險時，有權請求救助和保護；人身、財產受到損害的，有權依法獲得賠償；7.在合法權益受到損害時向有關部門投訴或者要求旅行社協助索賠；8.《中華人民共和國旅遊法》《中華人民共和國消費者權益保護法》和有關法律、法規賦予旅遊者的其他各項權利。

第八條旅遊者的義務1.如實填寫《旅遊報名表》、遊客安全信息卡等各項內容，告知與旅遊活動相關的個人健康信息，並對其真實性負責，保證所提供的聯系方式准確無誤且能及時聯系；2.按照合同約定支付旅遊費用；3.遵守法律、法規和有關規定，不在旅遊行程中從事違法活動，不參與色情、賭博和涉毒活動；4.遵守公共秩序和社會公德，尊重旅遊目的地的風俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛護旅遊資源，保護生態環境，遵守《中國公民國內旅遊文明行為公約》等文明行為規范；5.對國家應對重大突發事件暫時限制旅遊活動的措施以及有關部門、機構或者旅遊經營者採取的安全防範和應急處置措施予以配合；6.妥善保管自己的行李物品，隨身攜帶現金、有價證券、貴重物品，不在行李中夾帶；7.在旅遊活動中或者在解決糾紛時，應採取措施防止損失擴大，不損害當地居民的合法權益；不幹擾他人的旅遊活動；不損害旅遊經營者和旅遊從業人員的合法權益，不採取拒絕上、下機（車、船）、拖延行程或者脫團等不當行為；8.自行安排活動期間，應當在自己能夠控制風險的范圍內選擇活動項目，遵守旅遊活動中的安全警示規定，並對自己的安全負責。

第四章合同的變更與轉讓

第九條合同的變更

1.旅行社與旅遊者雙方協商一致，可以變更本合同約定的內容，但應當以書面形式由雙方簽字確認。由此增加的旅遊費用及給對方造成的損失，由變更提出方承擔；由此減少的旅遊費用，旅行社應當退還旅遊者。

2.行程開始前遇到不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件的，雙方經協商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，按照本合同第十四條處理；延期出行的，增加的費用由旅遊者承擔，減少的費用退還旅遊者。

3.行程中遇到不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅遊行程的，按以下方式處理：

（1）合同不能完全履行的，旅行社經向旅遊者作出說明，旅遊者同意變更的，可以在合理范圍內變更合同，因此增加的費用由旅遊者承擔，減少的費用退還旅遊者。

（2）危及旅遊者人身、財產安全的，旅行社應當採取相應的安全措施，因此支出的費用，由旅行社與旅遊者分擔。

（3）造成旅遊者滯留的，旅行社應採取相應的安置措施。因此增加的食宿費用由旅遊者承擔，增加的返程費用雙方分擔。

第十條合同的轉讓旅遊行程開始前，旅遊者可以將本合同中自身的權利義務轉讓給第三人，旅行社沒有正當理由的不得拒絕，並辦理相關轉讓手續，因此增加的費用由旅遊者和第三人承擔。

正當理由包括但不限於：對應原報名者辦理的相關服務不可轉讓給第三人的；無法為第三人安排交通等情形的；旅遊活動對於旅遊者的身份、資格等有特殊要求的。

第十一條不成團的安排

當旅行社組團未達到約定的成團人數不能成團時，旅遊者可以與旅行社就如下安排在本合同第二十三條中做出約定。

1.轉團：旅行社可以在保證所承諾的服務內容和標准不降低的前提下，經事先徵得旅遊者書面同意，委託其他旅行社履行合同，並就受委託出團的旅行社違反本合同約定的行為先行承擔責任，再行追償。旅遊者和受委託出團的旅行社另行簽訂合同的，本合同的權利義務終止。

2.延期出團和改變線路出團：旅行社經徵得旅遊者書面同意，可以延期出團或者改變其他線路出團，因此增加的費用由旅遊者承擔，減少的費用旅行社予以退還。需要時可以重新簽訂旅遊合同。

第五章合同的解除

第十二條旅行社解除合同

1.未達到約定的成團人數不能成團時，旅行社解除合同的，應當採取書面等有效形式。旅行社在行程開始前7日（按照出發日減去解除合同通知到達日的自然日之差計算，下同）以上（含第7日，下同）提出解除合同的，不承擔違約責任，旅行社向旅遊者退還已收取的全部旅遊費用；旅行社在行程開始前7日以內（不含第7日，下同）提出解除合同的，除向旅遊者退還已收取的全部旅遊費用外，還應當按本合同第十七條第1款的約定，承擔相應的違約責任。

2.旅遊者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：

（1）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅遊者健康和安全的；（2）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關部門處理的；（3）從事違法或者違反社會公德的活動的；（4）從事嚴重影響其他旅遊者權益的活動，且不聽勸阻、不能制止的；（5）法律、法規規定的其他情形。

旅行社因上述情形解除合同的，應當以書面等形式通知旅遊者，按照本合同第十五條相關約定扣除必要的費用後，將餘款退還旅遊者。

第十三條旅遊者解除合同

1.未達到約定的成團人數不能成團時，旅遊者既不同意轉團，也不同意延期出行或者改簽其他線路出團的，旅行社應及時發出不能成團的書面通知，旅遊者可以解除合同。旅遊者在行程開始前7日以上收到旅行社不能成團通知的，旅行社不承擔違約責任，向旅遊者退還已收取的全部旅遊費用；旅遊者在行程開始前7日以內收到旅行社不能成團通知的，按照本合同第十七條第1款相關約定處理。

2.除本條第1款約定外，在旅遊行程結束前，旅遊者亦可以書面等形式解除合同。旅遊者在行程開始前7日以上提出解除合同的，旅行社應當向旅遊者退還全部旅遊費用；旅遊者在行程開始前7日以內和行程中提出解除合同的，旅行社按照本合同第十五條相關約定扣除必要的費用後，將餘款退還旅遊者。

3.旅遊者未按約定時間到達約定集合出發地點，也未能在出發中途加入旅遊團隊的，視為旅遊者解除合同，按照本合同第十五條相關約定處理。

第十四條因不可抗力或者已盡合理注意義務仍不能避免的事件解除合同因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件，影響旅遊行程，合同不能繼續履行的，旅行社和旅遊者均可以解除合同；合同不能完全履行，旅遊者不同意變更的，可以解除合同。合同解除的，旅行社應當在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費用後，將餘款退還旅遊者。

第十五條必要的費用扣除

1.旅遊者在行程開始前7日以內提出解除合同或者按照本合同第十二條第2款約定由旅行社在行程開始前解除合同的，按下列標准扣除必要的費用：

行程開始前6日至4日，按旅遊費用總額的20%；行程開始前3日至1日，按旅遊費用總額的40%；行程開始當日，按旅遊費用總額的60%。

2.在行程中解除合同的，必要的費用扣除標准為：

旅遊費用×行程開始當日扣除比例＋（旅遊費用－旅遊費用×行程開始當日扣除比例）÷旅遊天數×已經出遊的天數。

如按上述第1款或者第2款約定比例扣除的必要的費用低於實際發生的費用，旅遊者按照實際發生的費用支付，但最高額不應當超過旅遊費用總額。

解除合同的，旅行社扣除必要的費用後，應當在解除合同通知到達日起5個工作日內為旅遊者辦結退款手續。

第十六條旅行社協助旅遊者返程及費用承擔

旅遊行程中解除合同的，旅行社應協助旅遊者返回出發地或者旅遊者指定的合理地點。因旅行社或者履行輔助人的原因導致合同解除的，返程費用由旅行社承擔；行程中按照本合同第十二條第2款，第十三條第2款約定解除合同的，返程費用由旅遊者承擔；按照本合同第十四條約定解除合同的，返程費用由雙方分擔。

第六章違約責任

第十七條旅行社的違約責任

1.旅行社在行程開始前7日以內提出解除合同的，或者旅遊者在行程開始前7日以內收到旅行社不能成團通知，不同意轉團、延期出行和改簽線路解除合同的，旅行社向旅遊者退還已收取的全部旅遊費用，並按下列標准向旅遊者支付違約金：

行程開始前6日至4日，支付旅遊費用總額10%的違約金；行程開始前3日至1日，支付旅遊費用總額15%的違約金；行程開始當日，支付旅遊費用總額20%的違約金。

如按上述比例支付的違約金不足以賠償旅遊者的實際損失，旅行社應當按實際損失對旅遊者予以賠償。

旅行社應當在取消出團通知或者旅遊者不同意不成團安排的解除合同通知到達日起5個工作日內，為旅遊者辦結退還全部旅遊費用的手續並支付上述違約金。

2.旅行社未按合同約定提供服務，或者未經旅遊者同意調整旅遊行程（本合同第九條第3款規定的情形除外），造成項目減少、旅遊時間縮短或者標准降低的，應當依法承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任。

3.旅行社具備履行條件，經旅遊者要求仍拒絕履行本合同義務的，旅行社向旅遊者支付旅遊費用總額30%的違約金，旅遊者採取訂同等級別的住宿、用餐、交通等補救措施的，費用由旅行社承擔；造成旅遊者人身損害、滯留等嚴重後果的，旅遊者還可以要求旅行社支付旅遊費用一倍以上三倍以下的賠償金。

4.未經旅遊者同意，旅行社轉團、拼團的，旅行社應向旅遊者支付旅遊費用總額25%的違約金；旅遊者解除合同的，旅行社還應向未隨團出行的旅遊者退還全部旅遊費用，向已隨團出行的旅遊者退還尚未發生的旅遊費用。如違約金不足以賠償旅遊者的實際損失，旅行社應當按實際損失對旅遊者予以賠償。

5.旅行社有以下情形之一的，旅遊者有權在旅遊行程結束後30日內，要求旅行社為其辦理退貨並先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費旅遊項目的費用：

（1）旅行社以不合理的低價組織旅遊活動，誘騙旅遊者，並通過安排購物或者另行付費旅遊項目獲取回扣等不正當利益的；（2）未經雙方協商一致或者未經旅遊者要求，旅行社指定具體購物場所或者安排另行付費旅遊項目的。

6.與旅遊者出現糾紛時，旅行社應當採取積極措施防止損失擴大，否則應當就擴大的損失承擔責任。

第十八條旅遊者的違約責任

1.旅遊者因不聽從旅行社及其導游的勸告、提示而影響團隊行程，給旅行社造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

2.旅遊者超出本合同約定的內容進行個人活動所造成的損失，由其自行承擔。

3.由於旅遊者的過錯，使旅行社、履行輔助人、旅遊從業人員或者其他旅遊者遭受損害的，旅遊者應當賠償損失。

4.旅遊者在旅遊活動中或者在解決糾紛時，應採取措施防止損失擴大，否則應當就擴大的損失承擔相應的責任。

5.旅遊者違反安全警示規定，或者對國家應對重大突發事件暫時限制旅遊活動的措施、安全防範和應急處置措施不予配合，造成旅行社損失的，應當依法承擔相應責任。

第十九條其他責任

1.由於旅遊者自身原因導致本合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅遊者人身損害、財產損失的，旅行社不承擔責任。

2.旅遊者在自行安排活動期間人身、財產權益受到損害的，旅行社在事前已盡到必要警示說明義務且事後已盡到必要救助義務的，旅行社不承擔賠償責任。

3.由於第三方侵害等不可歸責於旅行社的原因導致旅遊者人身、財產權益受到損害的，旅行社不承擔賠償責任。但因旅行社不履行協助義務致使旅遊者人身、財產權益損失擴大的，旅行社應當就擴大的損失承擔賠償責任。

4.由於公共交通經營者的原因造成旅遊者人身損害、財產損失依法應承擔責任的，旅行社應當協助旅遊者向公共交通經營者索賠。

第七章協議條款

第二十條線路行程時間

出發時間_____年_____月_____日時，結束時間_____年_____月_____日時；共_____天，飯店住宿_____夜。

第二十一條旅遊費用及支付（以人民幣為計算單位）

成人：_____元/人，兒童（不滿14歲）：_____元/人；其中，導游服務費：_____元/人；旅遊費用合計：_________________________元。

旅遊費用支付方式：____________________。

旅遊費用支付時間：_______________。

第二十二條人身意外傷害保險1.旅行社提示旅遊者購買人身意外傷害保險；2.旅遊者可以做以下選擇：

□委託旅行社購買（旅行社不具有保險兼業代理資格的，不得勾選此項）：保險產品名稱____________________（投保的相關信息以實際保單為准）；□自行購買；□放棄購買。

第二十三條成團人數與不成團的約定

成團的最低人數：_______________人。

如不能成團，旅遊者是否同意按下列方式解決：

1.__________（同意或者不同意，打勾無效）旅行社委託_______________旅行社履行合同；2.__________（同意或者不同意，打勾無效）延期出團；3.__________（同意或者不同意，打勾無效）改變其他線路出團；4.__________（同意或者不同意，打勾無效）解除合同。

第二十四條拼團約定

旅遊者__________（同意或者不同意，打勾無效）採用拼團方式拼至__________旅行社成團。

第二十五條自願購物和參加另行付費旅遊項目約定

1.旅遊者可以自主決定是否參加旅行社安排的購物活動、另行付費旅遊項目；2.旅行社可以在不以不合理的低價組織旅遊活動、不誘騙旅遊者、不獲取回扣等不正當利益，且不影響其他旅遊者行程安排的前提下，按照平等自願、誠實信用的原則，與旅遊者協商一致達成購物活動、另行付費旅遊項目協議；3.購物活動、另行付費旅遊項目安排應不與《行程單》沖突；4.地接社及其從業人員在行程中安排購物活動、另行付費旅遊項目的，責任由訂立本合同的旅行社承擔；5.購物活動、另行付費旅遊項目具體約定見《自願購物活動補充協議》（附件3）、《自願參加另行付費旅遊項目補充協議》（附件4）。

第二十六條爭議的解決方式

本合同履行過程中發生爭議，由雙方協商解決；亦可向合同簽訂地的旅遊質監執法機構、消費者協會、有關的調解組織等有關部門或者機構申請調解。協商或者調解不成的，按下列第

3. 旅行社條例實施細則的第四章

旅行社經營規范
第二十六條 旅行社及其分社、服務網點，應當將《旅行社業務經營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網點備案登記證明》，與營業執照一起，懸掛在經營場所的顯要位置。
第二十七條 旅行社業務經營許可證不得轉讓、出租或者出借。
旅行社的下列行為屬於轉讓、出租或者出借旅行社業務經營許可證的行為：
（一）除招徠旅遊者和符合本實施細則第三十四條第一款規定的接待旅遊者的情形外，准許或者默許其他企業、團體或者個人，以自己的名義從事旅行社業務經營活動的；
（二）准許其他企業、團體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式經營旅行社業務的。
第二十八條 旅行社設立的辦事處、代表處或者聯絡處等辦事機構，不得從事旅行社業務經營活動。
第二十九條 旅行社以互聯網形式經營旅行社業務的，除符合法律、法規規定外，其網站首頁應當載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號和業務經營范圍，以及原許可的旅遊行政管理部門的投訴電話。
第三十條 《條例》第二十六條規定的旅行社不得安排的活動，主要包括：
（一）含有損害國家利益和民族尊嚴內容的；
（二）含有民族、種族、宗教歧視內容的；
（三）含有淫穢、賭博、涉毒內容的；
（四）其他含有違反法律、法規規定內容的。
第三十一條 《條例》第三十四條所規定的旅行社不得要求導遊人員和領隊人員承擔接待旅遊團隊的相關費用，主要包括：
（一）墊付旅遊接待費用；
（二）為接待旅遊團隊向旅行社支付費用；
（三）其他不合理費用。
第三十二條 旅行社招徠、組織、接待旅遊者，其選擇的交通、住宿、餐飲、景區等企業，應當符合具有合法經營資格和接待服務能力的要求。
第三十三條 在簽訂旅遊合同時，旅行社不得要求旅遊者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。
同一旅遊團隊中，旅行社不得由於下列因素，提出與其他旅遊者不同的合同事項：
（一）旅遊者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目的；
（二）旅遊者存在的年齡或者職業上的差異。但旅行社提供了與其他旅遊者相比更多的服務，或者旅遊者主動要求的除外。
第三十四條 旅行社需要將在旅遊目的地接待旅遊者的業務作出委託的，應當按照《條例》第三十六條的規定，委託給旅遊目的地的旅行社並簽訂委託接待合同。
旅行社對接待旅遊者的業務作出委託的，應當按照《條例》第三十六條的規定，將旅遊目的地接受委託的旅行社的名稱、地址、聯系人和聯系電話，告知旅遊者。
第三十五條 旅遊行程開始前，當發生約定的解除旅遊合同的情形時，經徵得旅遊者的同意，旅行社可以將旅遊者推薦給其他旅行社組織、接待，並由旅遊者與被推薦的旅行社簽訂旅遊合同。
未經旅遊者同意的，旅行社不得將旅遊者轉交給其他旅行社組織、接待。
第三十六條 旅行社及其委派的導遊人員和領隊人員的下列行為，屬於擅自改變旅遊合同安排行程：
（一）減少游覽項目或者縮短游覽時間的；
（二）增加或者變更旅遊項目的；
（三）增加購物次數或者延長購物時間的；
（四）其他擅自改變旅遊合同安排的行為。
第三十七條 在旅遊行程中，當發生不可抗力、危及旅遊者人身、財產安全，或者非旅行社責任造成的意外情形，旅行社不得不調整或者變更旅遊合同約定的行程安排時,應當在事前向旅遊者作出說明；確因客觀情況無法在事前說明的，應當在事後作出說明。
第三十八條 在旅遊行程中，旅遊者有權拒絕參加旅行社在旅遊合同之外安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。
旅行社及其委派的導遊人員和領隊人員不得因旅遊者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目等情形，以任何借口、理由，拒絕繼續履行合同、提供服務，或者以拒絕繼續履行合同、提供服務相威脅。
第三十九條 旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員，應當對其提供的服務可能危及旅遊者人身、財物安全的事項，向旅遊者作出真實的說明和明確的警示。
在旅遊行程中的自由活動時間，旅遊者應當選擇自己能夠控制風險的活動項目，並在自己能夠控制風險的范圍內活動。
第四十條 為減少自然災害等意外風險給旅遊者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅遊者時，可以提示旅遊者購買旅遊意外保險。
鼓勵旅行社依法取得保險代理資格，並接受保險公司的委託，為旅遊者提供購買人身意外傷害保險的服務。
第四十一條 發生出境旅遊者非法滯留境外或者入境旅遊者非法滯留境內的，旅行社應當立即向所在地縣級以上旅遊行政管理部門、公安機關和外事部門報告。
第四十二條 在旅遊行程中，旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員應當提示旅遊者遵守文明旅遊公約和禮儀。
第四十三條 旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員在經營、服務中享有下列權利：
（一）要求旅遊者如實提供旅遊所必需的個人信息，按時提交相關證明文件；
（二）要求旅遊者遵守旅遊合同約定的旅遊行程安排，妥善保管隨身物品；
（三）出現突發公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反旅遊合同約定採取補救措施時，要求旅遊者配合處理防止擴大損失，以將損失降低到最低程度；
（四）拒絕旅遊者提出的超出旅遊合同約定的不合理要求；
（五）制止旅遊者違背旅遊目的地的法律、風俗習慣的言行。
第四十四條 旅行社應當妥善保存《條例》規定的招徠、組織、接待旅遊者的各類合同及相關文件、資料，以備縣級以上旅遊行政管理部門核查。
前款所稱的合同及文件、資料的保存期，應當不少於兩年。
旅行社不得向其他經營者或者個人，泄露旅遊者因簽訂旅遊合同提供的個人信息；超過保存期限的旅遊者個人信息資料，應當妥善銷毀。

4. 旅遊合同是什麼合同類型，它是15種合同中的哪一種

關於旅遊合同的法律性質，理論上一向分歧很大，主要有委託合同說、行紀說、居間說、承攬契約說、服務合同說等觀點。但在旅遊合同中，旅行社並不受旅遊者指示的拘束，相反，在旅遊過程中各項旅程、食宿及活動等基本是由旅行社安排，旅行社與旅遊者訂立旅遊合同時，並無將旅遊服務的內容和條件詳細報告給旅遊者的義務，在旅遊結束後，也無將其所支出經費的詳細內容、帳目向旅遊者報告的義務；這與委託合同、行紀合同明顯不同；在實踐中，大部分旅遊活動是由旅行社以自己的名義與其他服務者直接訂約，這與居間合同中當事人約定一方向他方報告訂約機會或為訂約媒介、他方支付報酬顯有區別；旅遊合同中旅行社「先收費、後接待」的商業習慣又和完成工作後再給付報酬的承攬合同相沖突；服務合同又明顯忽視了絕大部分旅遊活動並非旅行社提供的客觀事實，而且也不能指出旅遊合同的特殊中介性質。旅遊合同應是一種新型的合同，不能歸入傳統民法中的任何一類有名合同。因此，應從立法上直接進行規制，使旅遊合同典型化、有名化。合同法奉行合同自由原則，在不違反社會公德和社會公共利益以及強行性規范的前提下，允許當事人訂立任何內容的合同，這就是合同類型自由原則。據此，當事人訂立了法律未規定的非典型合同系自然之事。何況社會在不斷發展變化，交易活動日益復雜，當事人不能不在法定合同類型之外，另創新型合同，以滿足不同需要。但這並不意味典型合同無存在的必要。原因之一，當事人往往不是法律專家，所擬合同不周全、未達利益平衡系常有之事，而典型合同規范是立法者就實際存在的具有成熟性和典型性的交易形式，斟酌當事人的利益狀態和各種沖突的可能，以主給付義務為出發點所作的規定，一般都能體現公平正義，符合當事人的利益。以典型合同規范補充當事人約定的疏漏，使合同內容臻於完備是十分必要的。原因之二，典型合同規范中可設有強行性規范，在當事人的約定損害社會公共利益、國家利益，或使當事人之間的利益狀態嚴重失衡時，可以給強行性規范矯正，從而保護社會公共利益、國家利益、當事人的合法權益。正因為如此，在合同類型自由的原則下規定典型合同，仍然必要。非典型合同產生以後，經過一定的發展階段，具有成熟性和典型性時，合同立法應適時地規范，使之成為典型合同。從這種意義上說，合同法的歷史是非典型合同不斷在變成典型合同的過程。外國旅遊合同立法的歷史充分證明了這一點。旅遊合同立法是和旅遊法的發展分不開的，資本主義社會以前，人類社會已有一些關於旅遊法的萌芽，但長期以來，真正意義上的旅遊法並未產生，更談不上旅遊合同的立法了，直至進入資本主義社會以後相當長一段時間，隨著現代旅遊業的興起，各國逐漸意識到一種新的商事關系和新型合同正在出現，傳統法律和商業習慣並不能有效安排這種新的商事關系，也不能公平地處理所產生的合同糾紛，於是各國紛紛頒布旅遊法，並相應地在旅遊法和民法中制定、增補了大量調整旅遊合同的法律規范，這一趨勢主要表現在第二次世界大戰後的立法活動中，如<德意志聯邦共和國民法典>第651條、《南斯拉夫債務關系法》第859條至896條、《德意志民主共和國民法典》第三編第4章第5節以及日本、英國等國旅遊基本法中的一些相關規定。另外，聯邦德國還於1979年制定了單行的《旅遊契約法》 與各國國內旅遊合同立法相適應，1970年4月布魯塞爾外交會議還通過了《關於旅行契約的國際公約》，標志著世界旅遊合同立法開始趨向統一。綜上可見，旅遊合同是一種新型的合同，參照國際通行作法及港澳台旅遊合同立法的成功經驗，應將旅遊合同典型化、有名化。

5. 《旅行社條例實施細則》第四章

第四章
旅行社經營規范
第二十六條 旅行社及其分社、服務網點，應當將《旅行社業務經營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網點備案登記證明》，與營業執照一起，懸掛在經營場所的顯要位置。
第二十七條 旅行社業務經營許可證不得轉讓、出租或者出借。
旅行社的下列行為屬於轉讓、出租或者出借旅行社業務經營許可證的行為:
(一)除招徠旅遊者和符合本實施細則第四十條第一款規定的接待旅遊者的情形外，准許或者默許其他企業、團體或者個人，以自己的名義從事旅行社業務經營活動的;
(二)准許其他企業、團體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式經營旅行社業務的。
第二十八條 旅行社設立的辦事處、代表處或者聯絡處等辦事機構，不得從事旅行社業務經營活動。
第二十九條 旅行社以互聯網形式經營旅行社業務的，除符合法律、法規規定外，其網站首頁應當載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號和業務經營范圍，以及原許可的旅遊行政管理部門的投訴電話。
第三十條 《條例》第二十六條規定的旅行社不得安排的活動，主要包括:
(一)含有損害國家利益和民族尊嚴內容的;
(二)含有民族、種族、宗教歧視內容的;
(三)含有淫穢、賭博、涉毒內容的;
(四)其他含有違反法律、法規規定內容的。
第三十一條 旅行社為組織旅遊者出境旅遊委派的領隊，應當具備下列條件:
(一)取得導游證;
(二)具有大專以上學歷;
(三)取得相關語言水平測試等級證書或通過外語語種導游資格考試，但為赴港澳台地區旅遊委派的領隊除外;
(四)具有兩年以上旅行社業務經營、管理或者導游等相關從業經歷;
(五)與委派其從事領隊業務的取得出境旅遊業務經營許可的旅行社訂立勞動合同。
赴台旅遊領隊還應當符合《大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法》規定的要求。
第三十二條 旅行社應當將本單位領隊信息及變更情況，報所在地設區的市級旅遊行政管理部門備案。領隊備案信息包括:身份信息、導游證號、學歷、語種、語言等級(外語導游)、從業經歷、所在旅行社、旅行社社會保險登記證號等。
第三十三條 領隊從事領隊業務，應當接受與其訂立勞動合同的取得出境旅遊業務許可的旅行社委派，並攜帶導游證、佩戴導游身份標識。
第三十四條 領隊應當協助旅遊者辦理出入境手續，協調、監督境外地接社及從業人員履行合同，維護旅遊者的合法權益。
第三十五條 不具備領隊條件的，不得從事領隊業務。
領隊不得委託他人代為提供領隊服務。
第三十六條 旅行社委派的領隊，應當掌握相關旅遊目的地國家(地區)語言或者英語。
第三十七條 《條例》第三十四條所規定的旅行社不得要求導遊人員和領隊人員承擔接待旅遊團隊的相關費用，主要包括:
(一)墊付旅遊接待費用;
(二)為接待旅遊團隊向旅行社支付費用;
(三)其他不合理費用。
第三十八條 旅行社招徠、組織、接待旅遊者，其選擇的交通、住宿、餐飲、景區等企業，應當符合具有合法經營資格和接待服務能力的要求。
第三十九條 在簽訂旅遊合同時，旅行社不得要求旅遊者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。
同一旅遊團隊中，旅行社不得由於下列因素，提出與其他旅遊者不同的合同事項:
(一)旅遊者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目的;
(二)旅遊者存在的年齡或者職業上的差異。但旅行社提供了與其他旅遊者相比更多的服務，或者旅遊者主動要求的除外。
第四十條 旅行社需要將在旅遊目的地接待旅遊者的業務作出委託的，應當按照《條例》第三十六條的規定，委託給旅遊目的地的旅行社並簽訂委託接待合同。
旅行社對接待旅遊者的業務作出委託的，應當按照《條例》第三十六條的規定，將旅遊目的地接受委託的旅行社的名稱、地址、聯系人和聯系電話，告知旅遊者。
第四十一條 旅遊行程開始前，當發生約定的解除旅遊合同的情形時，經徵得旅遊者的同意，旅行社可以將旅遊者推薦給其他旅行社組織、接待，並由旅遊者與被推薦的旅行社簽訂旅遊合同。
未經旅遊者同意的，旅行社不得將旅遊者轉交給其他旅行社組織、接待。
第四十二條 旅行社及其委派的導遊人員和領隊人員的下列行為，屬於擅自改變旅遊合同安排行程:
(一)減少游覽項目或者縮短游覽時間的;
(二)增加或者變更旅遊項目的;
(三)增加購物次數或者延長購物時間的;
(四)其他擅自改變旅遊合同安排的行為。
第四十三條 在旅遊行程中，當發生不可抗力、危及旅遊者人身、財產安全，或者非旅行社責任造成的意外情形，旅行社不得不調整或者變更旅遊合同約定的行程安排時,應當在事前向旅遊者作出說明;確因客觀情況無法在事前說明的，應當在事後作出說明。
第四十四條 在旅遊行程中，旅遊者有權拒絕參加旅行社在旅遊合同之外安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。
旅行社及其委派的導遊人員和領隊人員不得因旅遊者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目等情形，以任何借口、理由，拒絕繼續履行合同、提供服務，或者以拒絕繼續履行合同、提供服務相威脅。
第四十五條 旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員，應當對其提供的服務可能危及旅遊者人身、財物安全的事項，向旅遊者作出真實的說明和明確的警示。
在旅遊行程中的自由活動時間，旅遊者應當選擇自己能夠控制風險的活動項目，並在自己能夠控制風險的范圍內活動。
第四十六條 為減少自然災害等意外風險給旅遊者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅遊者時，可以提示旅遊者購買旅遊意外保險。
鼓勵旅行社依法取得保險代理資格，並接受保險公司的委託，為旅遊者提供購買人身意外傷害保險的服務。
第四十七條 發生出境旅遊者非法滯留境外或者入境旅遊者非法滯留境內的，旅行社應當立即向所在地縣級以上旅遊行政管理部門、公安機關和外事部門報告。
第四十八條 在旅遊行程中，旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員應當提示旅遊者遵守文明旅遊公約和禮儀。
第四十九條 旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員在經營、服務中享有下列權利:
(一)要求旅遊者如實提供旅遊所必需的個人信息，按時提交相關證明文件;
(二)要求旅遊者遵守旅遊合同約定的旅遊行程安排，妥善保管隨身物品;
(三)出現突發公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反旅遊合同約定採取補救措施時，要求旅遊者配合處理防止擴大損失，以將損失降低到最低程度;
(四)拒絕旅遊者提出的超出旅遊合同約定的不合理要求;
(五)制止旅遊者違背旅遊目的地的法律、風俗習慣的言行。
第五十條 旅行社應當妥善保存《條例》規定的招徠、組織、接待旅遊者的各類合同及相關文件、資料，以備縣級以上旅遊行政管理部門核查。
前款所稱的合同及文件、資料的保存期，應當不少於兩年。
旅行社不得向其他經營者或者個人，泄露旅遊者因簽訂旅遊合同提供的個人信息;超過保存期限的旅遊者個人信息資料，應當妥善銷毀。

6. 對<<中國公民出境公約>>與<<國內旅遊文明公約>>的看法

一、快評:好一場文明及時雨

國慶長假的第二天，中央文明辦和國家旅遊局發力整治國際國內旅遊不文明行為，《中國公民國內旅遊文明行為公約》與《中國公民出境旅遊文明行為指南》兩個公約的出台，恰如一場及時雨，讓缺少具體明文規定、詳細公約的旅遊市場久旱逢甘霖，讓富起來什麼都不缺獨缺文明和自律的旅遊客醍醐灌頂清醒不少。

是的，國民經濟發展得很快，社會財富積累得也很迅速，人們口袋裡面有錢了，越

來越多的人加入了旅遊觀光者的行列。我們游遍了祖國的大好河山，我們走出了國門，行程遍及五大洲。可是，我們卻還攜帶著我們長期放縱自我的陋習，不重視、不關注、不在乎個人的每個細節是否符合文明禮儀。結果是丟了國格，損了國威，也損害了一個城市一個地方的聲譽，後果是災難性的。

曾經有一個傳說，一位彬彬有禮、穿著得體的上海人，非常有禮貌地在異國他鄉觀光旅遊，外國朋友問他，「你是日本人？」「我不是。」「是韓國人？」「也不是。」外國人想了一想說，「你是中國人，從香港來的。」「我是中國人，不過是從上海來的」。外國朋友終於搞清楚了，中國人原來也很紳士。

相類似的例子在國內也有，一些上海人到了外地風景點，不愛護公共設施、不遵守公共秩序，以自我為中心貶低一切外地事物的做法，令人深惡痛絕，以至於外地人稱贊有禮貌、守規矩的上海人說，「你不像上海人。」這難道不是一個絕妙的諷刺，不是一個可嘆的悲哀嗎？

好在公約出台後，有關方面反應積極，公布第一天單上海就有10萬旅遊者響應公約，自覺做文明的旅遊者，這多少讓人看到了公約出台的效果是積極有效的。

做一個文明的旅遊者，是中國人的價值取向，中國人歷來注重禮儀，是文明之國、禮儀之邦，相信每個中國旅遊者，都願意以良好的文明行為，受到他人的尊敬和尊重。

二、讓文明旅遊成為最美的旋律
中央文明辦和國家旅遊局聯合發布《中國公民出境旅遊文明行為指南》和《中國公民國內旅遊文明行為公約》，讓這個黃金周具有了非同一般的意義：從現在起，旅遊文明行為不再是空泛的概念，而是有了具體的內容，對旅遊者來說，自覺踐行《指南》和《公約》就會成為一名文明遊客。

《指南》和《公約》是在群眾廣泛參與的基礎上制定的，集中了群眾的智慧，反映了廣大遊客的呼聲和心願，最大程度地體現廣大群眾的意見建議，內容主要針對媒體和社會反映強烈的不文明旅遊行為，目的在於引導教育人們自覺成為文明旅遊者。提升中國公民旅遊文明素質是旅遊行業義不容辭的責任，貫徹落實《指南》和《公約》是旅遊行業必須長期抓好的一項綜合性工作。

研讀文本，我們會發現《指南》和《公約》與社會主義榮辱觀和《公民道德建設實施綱要》一脈相承。旅遊文明素質是公民整體文明素質的一部分，體現了公民榮辱觀、道德觀和禮儀觀的基本要求。提升中國公民旅遊文明素質，事關提升公民整體素質、全社會文明程度和中華民族國際形象，事關旅遊業的持續健康發展；而《指南》和《公約》能否真正在旅遊活動中得到響應和落實，直接關繫到「提升中國公民旅遊文明素質行動」能否在2008年奧運會前取得階段性成果。實現這個目標，需要全民參與、社會監督，更需要我們旅遊行業的身體力行和積極推動。

各地各級旅遊主管部門和旅遊企事業單位要爭當踐行《指南》和《公約》的組織者和倡導者。我們可以編寫出版《指南》和《公約》的通俗讀物和宣傳掛圖，發到基層廣泛宣傳；可以結合實際製作多種形式的宣傳品在酒店、旅行社、景區景點、旅遊車船等遊客集中的地方展示散發；還可以通過開展專題講座、徵文演講、知識競賽、禮儀形象展示和教育培訓等活動，使《指南》和《公約》廣為人知，深入人心，並逐步成為人們的廣泛共識和自覺行動。文明旅遊形象大使、文明導游、文明旅行社等評選活動也是培育文明公民、文明遊客的好方式。類似的辦法還有很多，只要創意佳、方法當，就一定能取得實實在在的好效果。

每個旅遊從業人員都要爭當《指南》和《公約》的努力實踐者和優秀宣傳者。正人須先正己。只有我們自己的行為文明了，服務規范了，才有資格有勇氣提醒遊客、教育遊客、要求遊客。《指南》和《公約》通俗易懂，文字雖朴實卻精準，值得大家認真研讀、消化，以至爛熟於心，做到這些，我們才能夠站在對國家負責、對人民負責、對行業長遠發展負責的高度，把提升公民旅遊文明素質行動貫穿到為遊客服務的各個環節中去，全過程、全方位地發揮好宣傳、引導、監督的作用。

廣大遊客要爭當《指南》和《公約》的積極響應者自覺履行者。8月中旬以來，「提升中國公民旅遊文明素質行動」已經引起了全社會的廣泛關注，得到了廣大群眾的積極支持，不到半個月的時間就有300多萬網友參與「中國公民旅遊不文明行為表現」和「提升中國公民旅遊文明素質好建議」網上徵集活動是最好的證明。人們已經意識到，只要稍加註意細節就可以避免許多不愉快的發生，就可以讓一次旅行變得更美好，甚至可以提升我們全民族的國際形象，有了這樣的認識，再加上《指南》和《公約》的具體指導，相信越來越多的人會逐步摒棄不文明的行為習慣，自覺成為文明的旅遊者。

國慶黃金周出遊高峰是宣傳普及《指南》和《公約》的絕佳機會。全國假日辦已致電各省、自治區、直轄市假日辦和旅遊部門，要求各級假日旅遊協調機構和旅遊部門、旅遊服務單位立即行動起來，做好相關工作。我們相信，有相關部門的積極推動、旅遊部門的主動行動和廣大旅遊者的認同、響應，《指南》和《公約》會在最短的時間里得到最廣泛的傳播，而文明旅遊會成為這個黃金周最美的旋律。

7. 旅行社條例規定了旅行社義務有哪些

旅行社條例實施細則
第一章 總 則
第一條根據《旅行社條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實施細則。
第二條《條例》第二條所稱招徠、組織、接待旅遊者提供的相關旅遊服務，主要包括：
（一）安排交通服務；
（二）安排住宿服務；
（三）安排餐飲服務；
（四）安排觀光游覽、休閑度假等服務；
（五）導游、領隊服務；
（六）旅遊咨詢、旅遊活動設計服務。
旅行社還可以接受委託，提供下列旅遊服務：
（一）接受旅遊者的委託，代訂交通客票、代訂住宿和代辦出境、入境、簽證手續等；
（二）接受機關、事業單位和社會團體的委託，為其差旅、考察、會議、展覽等公務活動，代辦交通、住宿、餐飲、會務等事務；
（三）接受企業委託，為其各類商務活動、獎勵旅遊等，代辦交通、住宿、餐飲、會務、觀光游覽、休閑度假等事務；
（四）其他旅遊服務。
前款所列出境、簽證手續等服務，應當由具備出境旅遊業務經營權的旅行社代辦。
第三條 《條例》第二條所稱國內旅遊業務，是指旅行社招徠、組織和接待中國內地居民在境內旅遊的業務。
《條例》第二條所稱入境旅遊業務，是指旅行社招徠、組織、接待外國旅遊者來我國旅遊，香港特別行政區、澳門特別行政區旅遊者來內地旅遊，台灣地區居民來大陸旅遊，以及招徠、組織、接待在中國內地的外國人，在內地的香港特別行政區、澳門特別行政區居民和在大陸的台灣地區居民在境內旅遊的業務。
《條例》第二條所稱出境旅遊業務，是指旅行社招徠、組織、接待中國內地居民出國旅遊，赴香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區旅遊，以及招徠、組織、接待在中國內地的外國人、在內地的香港特別行政區、澳門特別行政區居民和在大陸的台灣地區居民出境旅遊的業務。
第四條 對旅行社及其分支機構的監督管理，縣級以上旅遊行政管理部門應當按照《條例》、本細則的規定和職責，實行分級管理和屬地管理。
第五條鼓勵旅行社實行服務質量等級制度；鼓勵旅行社向專業化、網路化、品牌化發展。
第二章 旅行社的設立與變更
第六條 《條例》第六條第（一）項規定的經營場所應當符合下列要求：
（一）申請者擁有產權的營業用房，或者申請者租用的、租期不少於1年的營業用房；
（二）營業用房應當滿足申請者業務經營的需要。
第七條《條例》第六條第（二）項規定營業設施應當至少包括下列設施、設備：
（一）2部以上的直線固定電話；
（二）傳真機、復印機；
（三）具備與旅遊行政管理部門及其他旅遊經營者聯網條件的計算機。
第八條申請設立旅行社，應當向省、自治區、直轄市旅遊行政管理部門（簡稱省級旅遊行政管理部門，下同）提交下列文件：
（一）設立申請書。內容包括申請設立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫，設立地址，企業形式、出資人、出資額和出資方式，申請人、受理申請部門的全稱、申請書名稱和申請的時間；
（二）法定代表人履歷表及身份證明；
（三）企業章程；
（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；
（五）經營場所的證明；
（六）營業設施、設備的證明或者說明；
（七）工商行政管理部門出具的《企業名稱預先核准通知書》。
省級旅遊行政管理部門可以委託設區的市（含州、盟，下同）級旅遊行政管理部門，受理當事人的申請並作出許可或者不予許可的決定。
第九條受理申請的旅遊行政管理部門可以對申請人的經營場所、營業設施、設備進行現場檢查，或者委託下級旅遊行政管理部門檢查。
第十條 旅行社申請出境旅遊業務的，應當向國務院旅遊行政主管部門提交原許可的旅遊行政管理部門出具的，證明其經營旅行社業務滿兩年、且連續兩年未因侵害旅遊者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的文件。
旅行社取得出境旅遊經營業務許可的，由國務院旅遊行政主管部門換發旅行社業務經營許可證。旅行社持旅行社業務經營許可證向工商行政管理部門辦理經營范圍變更登記。
國務院旅遊行政主管部門可以委託省級旅遊行政管理部門受理旅行社經營出境旅遊業務的申請，並作出許可或者不予許可的決定。
旅行社申請經營邊境旅遊業務的，適用《邊境旅遊暫行管理辦法》的規定。
旅行社申請經營赴台灣地區旅遊業務的，適用《大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法》的規定。
第十一條旅行社因業務經營需要，可以向原許可的旅遊行政管理部門申請核發旅行社業務經營許可證副本。
旅行社業務經營許可證及副本，由國務院旅遊行政主管部門制定統一樣式，國務院旅遊行政主管部門和省級旅遊行政管理部門分別印製。
旅行社業務經營許可證及副本損毀或者遺失的，旅行社應當向原許可的旅遊行政管理部門申請換發或者補發。
申請補發旅行社業務經營許可證及副本的，旅行社應當通過本省、自治區、直轄市范圍內公開發行的報刊，或者省級以上旅遊行政管理部門網站，刊登損毀或者遺失作廢聲明。
第十二條旅行社名稱、經營場所、出資人、法定代表人等登記事項變更的，應當在辦理變更登記後，持已變更的《企業法人營業執照》向原許可的旅遊行政管理部門備案。
旅行社終止經營的，應當在辦理注銷手續後，持工商行政管理部門出具的注銷文件，向原許可的旅遊行政管理部門備案。
外商投資旅行社的，適用《條例》第三章的規定。未經批准，旅行社不得引進外商投資。
第十三條國務院旅遊行政主管部門指定的作為旅行社存入質量保證金的商業銀行，應當提交具有下列內容的書面承諾：
（一）同意與存入質量保證金的旅行社簽訂符合本實施細則第十五條規定的協議；
（二）當縣級以上旅遊行政管理部門或者人民法院依據《條例》規定，劃撥質量保證金後3個工作日內，將劃撥情況及其數額，通知旅行社所在地的省級旅遊行政管理部門，並提供縣級以上旅遊行政管理部門出具的劃撥文件或者人民法院生效法律文書的復印件；
（三）非因《條例》規定的情形，出現質量保證金減少時，承擔補足義務。
旅行社應當在國務院旅遊行政主管部門指定銀行的范圍內，選擇存入質量保證金的銀行。
第十四條旅行社在銀行存入質量保證金的，應當設立獨立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少於1年。賬戶存期屆滿，旅行社應當及時辦理續存手續。
第十五條旅行社存入、續存、增存質量保證金後7個工作日內，應當向作出許可的旅遊行政管理部門提交存入、續存、增存質量保證金的證明文件，以及旅行社與銀行達成的使用質量保證金的協議。
前款協議應當包含下列內容：
（一）旅行社與銀行雙方同意依照《條例》規定使用質量保證金；
（二）旅行社與銀行雙方承諾，除依照縣級以上旅遊行政管理部門出具的劃撥質量保證金，或者省級以上旅遊行政管理部門出具的降低、退還質量保證金的文件，以及人民法院作出的認定旅行社損害旅遊者合法權益的生效法律文書外，任何單位和個人不得動用質量保證金。
第十六條旅行社符合《條例》第十七條降低質量保證金數額規定條件的，原許可的旅遊行政管理部門應當根據旅行社的要求，在10個工作日內向其出具降低質量保證金數額的文件。
第十七條旅行社按照《條例》第十八條規定補足質量保證金後7個工作日內，應當向原許可的旅遊行政管理部門提交補足的證明文件。
第三章 旅行社的分支機構
第十八條旅行社分社（簡稱分社，下同）及旅行社服務網點（簡稱服務網點，下同），不具有法人資格，以設立分社、服務網點的旅行社（簡稱設立社，下同）的名義從事《條例》規定的經營活動，其經營活動的責任和後果，由設立社承擔。
第十九條設立社向分社所在地工商行政管理部門辦理分社設立登記後，應當持下列文件向分社所在地與工商登記同級的旅遊行政管理部門備案：
（一）設立社的旅行社業務經營許可證副本和企業法人營業執照副本；
（二）分社的《營業執照》；
（三）分社經理的履歷表和身份證明；
（四）增存質量保證金的證明文件。
沒有同級的旅遊行政管理部門的，向上一級旅遊行政管理部門備案。
第二十條分社的經營場所、營業設施、設備，應當符合《條例》第六條第（一）項、第（二）項及本實施細則第六條、第七條規定的要求。
分社的名稱中應當包含設立社名稱、分社所在地地名和「分社」或者「分公司」字樣。
第二十一條服務網點是指旅行社設立的，為旅行社招徠旅遊者，並以旅行社的名義與旅遊者簽訂旅遊合同的門市部等機構。
設立社設立服務網點的區域范圍，應當在設立社所在地的設區的市的行政區劃內。
設立社不得在前款規定的區域范圍外，設立服務網點。
第二十二條服務網點應當設在方便旅遊者認識和出入的公眾場所。
服務網點的名稱、標牌應當包括設立社名稱、服務網點所在地地名等，不得含有使消費者誤解為是旅行社或者分社的內容，也不得作易使消費者誤解的簡稱。
服務網點應當在設立社的經營范圍內，招徠旅遊者、提供旅遊咨詢服務。
第二十三條設立社向服務網點所在地工商行政管理部門辦理服務網點設立登記後，應當在3個工作日內，持下列文件向服務網點所在地與工商登記同級的旅遊行政管理部門備案：
（一）設立社的旅行社業務經營許可證副本和企業法人營業執照副本；
（二）服務網點的《營業執照》；
（三）服務網點經理的履歷表和身份證明。
沒有同級的旅遊行政管理部門的，向上一級旅遊行政管理部門備案。
第二十四條 分社、服務網點備案後，受理備案的旅遊行政管理部門應當向旅行社頒發《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網點備案登記證明》。
第二十五條設立社應當與分社、服務網點的員工，訂立勞動合同。
設立社應當加強對分社和服務網點的管理，對分社實行統一的人事、財務、招徠、接待制度規范，對服務網點實行統一管理、統一財務、統一招徠和統一咨詢服務規范。
第四章 旅行社經營規范
第二十六條旅行社及其分社、服務網點，應當將《旅行社業務經營許可證》、《旅行社分社備案登記證明》或者《旅行社服務網點備案登記證明》，與營業執照一起，懸掛在經營場所的顯要位置。
第二十七條 旅行社業務經營許可證不得轉讓、出租或者出借。
旅行社的下列行為屬於轉讓、出租或者出借旅行社業務經營許可證的行為：
（一）除招徠旅遊者和符合本實施細則第三十四條第一款規定的接待旅遊者的情形外，准許或者默許其他企業、團體或者個人，以自己的名義從事旅行社業務經營活動的；
（二）准許其他企業、團體或者個人，以部門或者個人承包、掛靠的形式經營旅行社業務的。
第二十八條旅行社設立的辦事處、代表處或者聯絡處等辦事機構，不得從事旅行社業務經營活動。
第二十九條旅行社以互聯網形式經營旅行社業務的，除符合法律、法規規定外，其網站首頁應當載明旅行社的名稱、法定代表人、許可證編號和業務經營范圍，以及原許可的旅遊行政管理部門的投訴電話。
第三十條《條例》第二十六條規定的旅行社不得安排的活動，主要包括：
（一）含有損害國家利益和民族尊嚴內容的；
（二）含有民族、種族、宗教歧視內容的；
（三）含有淫穢、賭博、涉毒內容的；
（四）其他含有違反法律、法規規定內容的。
第三十一條 《條例》第三十四條所規定的旅行社不得要求導遊人員和領隊人員承擔接待旅遊團隊的相關費用，主要包括：
（一）墊付旅遊接待費用；
（二）為接待旅遊團隊向旅行社支付費用；
（三）其他不合理費用。
第三十二條旅行社招徠、組織、接待旅遊者，其選擇的交通、住宿、餐飲、景區等企業，應當符合具有合法經營資格和接待服務能力的要求。
第三十三條在簽訂旅遊合同時，旅行社不得要求旅遊者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。
同一旅遊團隊中，旅行社不得由於下列因素，提出與其他旅遊者不同的合同事項：
（一）旅遊者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目的；
（二）旅遊者存在的年齡或者職業上的差異。但旅行社提供了與其他旅遊者相比更多的服務，或者旅遊者主動要求的除外。
第三十四條 旅行社需要將在旅遊目的地接待旅遊者的業務作出委託的，應當按照《條例》第三十六條的規定，委託給旅遊目的地的旅行社並簽訂委託接待合同。
旅行社對接待旅遊者的業務作出委託的，應當按照《條例》第三十六條的規定，將旅遊目的地接受委託的旅行社的名稱、地址、聯系人和聯系電話，告知旅遊者。
第三十五條旅遊行程開始前，當發生約定的解除旅遊合同的情形時，經徵得旅遊者的同意，旅行社可以將旅遊者推薦給其他旅行社組織、接待，並由旅遊者與被推薦的旅行社簽訂旅遊合同。
未經旅遊者同意的，旅行社不得將旅遊者轉交給其他旅行社組織、接待。
第三十六條 旅行社及其委派的導遊人員和領隊人員的下列行為，屬於擅自改變旅遊合同安排行程：
（一）減少游覽項目或者縮短游覽時間的；
（二）增加或者變更旅遊項目的；
（三）增加購物次數或者延長購物時間的；
（四）其他擅自改變旅遊合同安排的行為。
第三十七條 在旅遊行程中，當發生不可抗力、危及旅遊者人身、財產安全，或者非旅行社責任造成的意外情形，旅行社不得不調整或者變更旅遊合同約定的行程安排時,應當在事前向旅遊者作出說明；確因客觀情況無法在事前說明的，應當在事後作出說明。
第三十八條 在旅遊行程中，旅遊者有權拒絕參加旅行社在旅遊合同之外安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目。
旅行社及其委派的導遊人員和領隊人員不得因旅遊者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅遊者另行付費的旅遊項目等情形，以任何借口、理由，拒絕繼續履行合同、提供服務，或者以拒絕繼續履行合同、提供服務相威脅。
第三十九條 旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員，應當對其提供的服務可能危及旅遊者人身、財物安全的事項，向旅遊者作出真實的說明和明確的警示。
在旅遊行程中的自由活動時間，旅遊者應當選擇自己能夠控制風險的活動項目，並在自己能夠控制風險的范圍內活動。
第四十條 為減少自然災害等意外風險給旅遊者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅遊者時，可以提示旅遊者購買旅遊意外保險。
鼓勵旅行社依法取得保險代理資格，並接受保險公司的委託，為旅遊者提供購買人身意外傷害保險的服務。
第四十一條 發生出境旅遊者非法滯留境外或者入境旅遊者非法滯留境內的，旅行社應當立即向所在地縣級以上旅遊行政管理部門、公安機關和外事部門報告。
第四十二條 在旅遊行程中，旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員應當提示旅遊者遵守文明旅遊公約和禮儀。
第四十三條 旅行社及其委派的導遊人員、領隊人員在經營、服務中享有下列權利：
（一）要求旅遊者如實提供旅遊所必需的個人信息，按時提交相關證明文件；
（二）要求旅遊者遵守旅遊合同約定的旅遊行程安排，妥善保管隨身物品；
（三）出現突發公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反旅遊合同約定採取補救措施時，要求旅遊者配合處理防止擴大損失，以將損失降低到最低程度；
（四）拒絕旅遊者提出的超出旅遊合同約定的不合理要求；
（五）制止旅遊者違背旅遊目的地的法律、風俗習慣的言行。
第四十四條 旅行社應當妥善保存《條例》規定的招徠、組織、接待旅遊者的各類合同及相關文件、資料，以備縣級以上旅遊行政管理部門核查。
前款所稱的合同及文件、資料的保存期，應當不少於兩年。
旅行社不得向其他經營者或者個人，泄露旅遊者因簽訂旅遊合同提供的個人信息；超過保存期限的旅遊者個人信息資料，應當妥善銷毀。
第五章 監督檢查
第四十五條 根據《條例》和本實施細則規定，受理旅行社申請或者備案的旅遊行政管理部門，可以要求申請人或者旅行社，對申請設立旅行社、辦理《條例》規定的備案時提交的證明文件、材料的原件，提供復印件並蓋章確認，交由旅遊行政管理部門留存。
四十六條 縣級以上旅遊行政管理部門對旅行社及其分支機構實施監督檢查時，可以進入其經營場所，查閱招徠、組織、接待旅遊者的各類合同、相關文件、資料，以及財務賬簿、交易記錄和業務單據等材料，旅行社及其分支機構應當給予配合。
縣級以上旅遊行政管理部門對旅行社及其分支機構監督檢查時，應當由兩名以上持有旅遊行政執法證件的執法人員進行。
不符合前款規定要求的，旅行社及其分支機構有權拒絕檢查。
第四十七條 旅行社應當按年度將下列經營和財務信息等統計資料，在次年3月底前，報送原許可的旅遊行政管理部門：
（一）旅行社的基本情況，包括企業形式、出資人、員工人數、部門設置、分支機構、網路體系等；
（二）旅行社的經營情況，包括營業收入、利稅等；
（三）旅行社組織接待情況，包括國內旅遊、入境旅遊、出境旅遊的組織、接待人數等；
（四）旅行社安全、質量、信譽情況，包括投保旅行社責任保險、認證認可和獎懲等。
對前款資料中涉及旅行社商業秘密的內容，旅遊行政管理部門應當予以保密。
第四十八條 《條例》第十七條、第四十二條規定的各項公告，縣級以上旅遊行政管理部門應當通過本部門或者上級旅遊行政管理部門的政府網站向社會發布。
質量保證金存繳數額降低、旅行社業務經營許可證的頒發、變更和注銷的，國務院旅遊行政主管部門或者省級旅遊行政管理部門應當在作出許可決定或者備案後20個工作日內向社會公告。
旅行社違法經營或者被吊銷旅行社業務經營許可證的，由作出行政處罰決定的旅遊行政管理部門，在處罰生效後10個工作日內向社會公告。
旅遊者對旅行社的投訴信息，由處理投訴的旅遊行政管理部門每季度向社會公告。
第四十九條 因下列情形之一，給旅遊者的合法權益造成損害的，旅遊者有權向縣級以上旅遊行政管理部門投訴：
（一）旅行社違反《條例》和本實施細則規定的；
（二）旅行社提供的服務，未達到旅遊合同約定的服務標准或者檔次的；
（三）旅行社破產或者其他原因造成旅遊者預交旅遊費用損失的。
劃撥旅行社質量保證金的決定，應當由旅行社或者其分社所在地處理旅遊者投訴的縣級以上旅遊行政管理部門作出。
第五十條 縣級以上旅遊行政管理部門，可以在其法定許可權內，委託符合法定條件的同級旅遊質監執法機構實施監督檢查。
第六章 法律責任
第五十一條 違反本實施細則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規定，擅自引進外商投資、設立服務網點未在規定期限內備案，或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業務經營許可證、備案登記證明的，由縣級以上旅遊行政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本實施細則第二十二條第三款、第二十八條的規定，服務網點超出設立社經營范圍招徠旅遊者、提供旅遊咨詢服務，或者旅行社的辦事處、聯絡處、代表處等從事旅行社業務經營活動的，由縣級以上旅遊行政管理部門依照《條例》第四十六條的規定處罰。
第五十三條 違反本實施細則第三十二條的規定，旅行社為接待旅遊者選擇的交通、住宿、餐飲、景區等企業，不具有合法經營資格或者接待服務能力的，由縣級以上旅遊行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本實施細則第三十三條的規定，要求旅遊者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅遊者另行付費的旅遊項目，或者對同一旅遊團隊的旅遊者提出與其他旅遊者不同合同事項的，由縣級以上旅遊行政管理部門責令改正，處1萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本實施細則第三十四條第二款的規定，旅行社未將旅遊目的地接待旅行社的情況告知旅遊者的，由縣級以上旅遊行政管理部門依照《條例》第五十五條的規定處罰。
第五十六條 違反本實施細則第三十五條第二款的規定，旅行社未經旅遊者的同意，將旅遊者轉交給其他旅行社組織、接待的，由縣級以上旅遊行政管理部門依照《條例》第五十五條的規定處罰。
第五十七條 違反本實施細則第三十八條第二款的規定，旅行社及其導遊人員和領隊人員拒絕繼續履行合同、提供服務，或者以拒絕繼續履行合同、提供服務相威脅的，由縣級以上旅遊行政管理部門依照《條例》第五十九條的規定處罰。
第五十八條 違反本實施細則第四十四條的規定，未妥善保存各類旅遊合同及相關文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅遊者個人信息的，由縣級以上旅遊行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。
第五十九條 吊銷旅行社業務經營許可證的行政處罰，由原許可的省級以上旅遊行政管理部門作出。
對旅行社作出停業整頓行政處罰的，旅行社在停業整頓期間，不得招徠旅遊者、簽訂旅遊合同；停業整頓期間，不影響已簽訂的旅遊合同的履行。
第七章 附 則
第六十條 本實施細則由國務院旅遊行政主管部門負責解釋。
第六十一條 本實施細則自2009年5月3日起施行。2001年12月27日國家旅遊局公布的《旅行社管理條例實施細則》同時廢止。

8. 求助團隊公約擬定以及項目任務分析

1.時間要求：開會時需要每個人具備應有的時間觀念。提前五分鍾到開會地點。如若不到，將採取懲罰措施。給小組每個人買一杯奶茶。如果有特殊原因實在不能去開會。要提前半天跟組長說明情況。並且書面申請。通過後即可。
2.團結需求：一個小組想要有一個良好的成績必須要每個組員都團結起來，共同完成老師布置的任務。所以我們需要溝通者以及每位成員都互相尊重、互相信任。如果一旦出現呢互相排斥的情況。一定要及時解決這類問題。而且嚴懲不貸。兩人將同時被處罰去做義務勞動。
3.處理其他問題：（1）溝通者要與老師及小組成員做好應有的溝通。及時匯報情況。（2）監督者要隨時監督開會時的任何狀況以及人員到齊問題。督促小組在討論問題的時候不能偏離應有的軌道。盡可以講究效率。（3）每個成員都應具備積極的興趣。盡可能的多做貢獻。做貢獻多的人將會有獎勵制度。（4）如果碰到不同意見的時候，要把自己的意見都說出來，大家一起去討論去商量，爭取討論出一個完美的意見。如果還是不能，就可以兩個分開去嘗試，找到最佳的方案。（5）我們需要通過實地調研實習去酒店了解他們各方面的知識，找出我們對酒店了解所存在的問題，提高我們認知酒店的能力。

很好奇哪個學校。。我們也有