A. 國家生態五a旅遊景點環保要求
國家旅遊局,旅遊景區質量等級的劃分與評定
5.1.8 資源和環境的保護
a)空氣質量達GB 3095-1996的一級標准。
b)雜訊質量達到GB
3096-1993的一類標准。
c)地面水環境質量達到GB 3838的規定。
d)污水排放達到GB
8978的規定。
e)自然景觀和文物古跡保護手段科學,措施先進,能有效預防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。
f)科學管理遊客容量。
g)建築布局合理,建築物體量、高度、色彩、造型與景觀相協調。出人口主體建築格調突出,並烘托景觀及環境。周邊建築物與景觀格調協調,或具有一定的緩沖區域。
h)環境氛圍優良。綠化覆蓋率高,植物與景觀配置得當,景觀與環境美化措施多樣,效果好。
i)區內各項設施設備符合國家關於環境保護的要求,不造成環境污染和其他公害,不破壞旅遊資源和游覽氣氛。
B. 5A級景區標准
[旅遊網,旅遊資訊,導游網,導游詞,旅遊管理,旅遊服務,旅遊論文,導游員培訓,五一旅遊,國慶旅遊指南,旅遊須知,旅遊寶典,旅遊注意事項] 中國國內旅遊區(點)最高級別「AAAA」級(簡稱4A)將於今年10月將被要求更高、評定更細致的「AAAAA」級(簡稱5A)取代。5A是一套規范性標准化的質量等級評定體系,其評定標准較4A級景區更加註重人性化和細節化,更能反映出遊客對旅遊景區的普遍心理需求,突出以旅客為中心,強調以人為本。目前,黃山等全國眾多景區正全力向5A級旅遊區這一國家頂級旅遊精品景區榮譽發起沖刺。
中國現有187處國家級風景名勝區,其中黃山、泰山、九寨溝等16處風景名勝區被列為《世界遺產名錄》。據業內人士介紹,在旅遊行業,「十一五」的重點是提升產業素質,國家旅遊局今年啟動5A級旅遊景區評定,目的就是要推選出一批質量過硬,在國際上具有競爭力,在國內真正成為標桿的旅遊精品景區。
按照有關要求,創建國家5A級旅遊景區主要圍繞服務質量與環境質量、景觀質量兩項內容開展,其中第一項內容共分為8個大項、44個分項,總分1000分,第二項內容分為2個大項、9個分項,分值100分。5A級景區標准更注重景區的人性化和細節化。以服務質量和環境質量評分細則看,考核內容共分8項,包括旅遊交通、游覽安全、旅遊購物、景區衛生、郵電服務、經營管理、遊客滿意率、資源和環境保護等。
從安徽黃山風景區的申報材料上,記者看到,景區如果要達到5A級景區標准,服務質量、環境質量評分細則(1000分)、景觀質量細則(100分)、遊客意見評分細則(100分)三項的分數分別不能低於950分、95分、90分而4A級景區的得分要求只為850分、85分和80分。黃山管理部門已經將各項指標層層分解到各相關部門,確保黃山列入國家5A級旅遊區。在原有各項要求的基礎上,其中一項重要的工作內容就是合理地調整全山旅遊公廁布局,將全山公廁改造成三星級,即所有的旅遊廁所改造必須達到三星級賓館公共區域衛生間的標准,改造工作將在今年8月前完成。旅遊公廁,內部設計與外觀堅持「以人為本」「與周圍景觀相協調」兩大原則,不片面追求豪華,注重廁所的方便實用。廁所內一律配置熱水器、沖洗器、安全扶手等裝置,設置背景音樂,擺放綠色的盆栽,增加服務殘疾人的設施。同時,黃山全山公廁將建成節水型健康廁所,注重生態環保。慈光閣等主要登山口和重點景區的公廁改造後,遊人在入廁的同時不僅能欣賞到美妙的輕音樂,還可從專門設置的視屏上觀看到黃山風光片和旅遊信息。
在著名的佛教名山九華山風景區,管理部門把創建5A級風景旅遊區與爭創全國文明風景區有機結合,專門成立了創建5A級旅遊景區創建工作領導小組,按照5A級旅遊區(點)的新標准認真制定了創建工作實施方案:為給旅遊車輛進山及遊客觀光提供交通安全保障與引導服務,九華山風景區從外部交通標識牌的設立、10公里盤山公路與景色防護欄的建設入手,狠抓基礎設施建設。同時,按照標准對景區內的公共信息圖形等進行清理整治,增設部分遊客公共休息設施和觀景設施;確保各類生活和建築垃圾得到及時處理,景區空氣、雜訊等達到國家標准。
安徽省旅遊局時林華副局長日前更表示,黃山風景區在創建國家5A級景區中,不僅會在人性化、細節上下功夫,在開發建設與自然景觀和諧上下功夫,而且要在堅持標准、超越標准上下功夫,力爭提煉出獨具個性的黃山文化和黃山精神。
據了解,5A級景區創建目前在全國還是試點階段,國家有關部門將嚴格控制申報數量,5A景區的評定還有許多條硬性標准,比如旅遊景區的年接待海內外遊人數必須達到60萬人次以上,其中海外遊客5萬人次以上。
今年8月和10月,全國各省和國家有關部門將分別對申報5A風景區的各旅遊區進行驗收。
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首批5A級景區評定工作還在進行中呢!
C. 自然風光旅遊景區環境保護的相關管理制度都有哪些
一、教育與培訓
環境保護教育應當列入全民基礎教育行列,最好從幼兒教育開始,使下一代在他們的成長過程中始終具有環境保護意識.
二、景區資源分級保護
以保護景區整體生態環境為基礎,著重景區資源與環境的保護.將整個景區劃分為若干級保護區,同時制定相應的保護措施.
三、生態系統保護
(一)人的因素
人是自然界的過客,是風景區的客體,也是生態環境的最大破壞者.規劃區內村民居住點應限制規模擴大及人口增長,尤其應限制人口機械增長.在維護生態平衡、保護景源永續利用的前提下,以規劃的環境容量為依據,嚴格控制風景旅遊區的建設規模.根據景點容量控制,對人流進行合理疏導和分流,避免客流在某一景點的過多集中.
(二)水 域
水是整個風景區的靈魂所在,水量和水質直接影響到風景區的景觀質量,系統的保護水域是維持風景區可持續發展的關鍵.採取積極保護措施,並結合環境保護規劃,加強管理,對流域內造成環境污染的村民居住點進行治理、搬遷.景區服務中心和當地居民的生活污水應經污水處理廠處理集中排放,定點、定區、定向排放,不得違反排污規范.同時嚴格控制產生新的污染點.
(三)動植物資源
景區現狀植被覆蓋較好,規劃在此基礎上進一步開展封山育林工作,豐富植物種類,加強風景區生態系統的穩定性,更有效地保存植物物種資源,保證風景區綠化的多樣性.建立綠色走廊,搞好防護林帶建設,做好防火工作.防治景區內竹木的病蟲害,做到以防為主,防治結合.
四、環境保護規劃
(一)環境保護目標
1、大氣環境質量規劃控制目標:Ⅰ類地區Ⅰ級標准
2、水環境質量控制標准:水域功能為Ⅰ類,水質標准為Ⅰ級.
3、雜訊:分區域、分功能控制雜訊.晝間雜訊,酒店服務區不大於50db(A),生活服務區和旅遊區不大於55db(A).
(二)加強環境保護管理
1、風景區建立環境監測中心,隨時監測風景區的環境質量,以便採取相應對策,同時強化管理,提高環境保護意識,開展環保宣傳工作,指定風景區的環境治理技術措施並指導實施、監督執行.
2、按照環境保護目標對策一致的原則,劃定若干級環境保護區進行管理.
3、建設環境保護設施
(1)建設垃圾處理場、垃圾轉運站、公廁,健全環衛機構,完善環衛設施.
(2)因地制宜修建相應規模的污水處理設施,完善排水系統,實行雨污分流,嚴格控制排放標准.
D. 5A級景區的環境標準是什麼
5A級景區有以下的環境標准:
a)空氣質量達GB 3095-1996的一級標准。
b)雜訊質量達到GB 3096-1993的一類標准。
i)區內各項設施設備符合國家關於環境保護的要求,不造成環境污染和其他公害,不破壞旅遊資源和游覽氣氛。
E. 國家5A景區標准有哪些內容
國家5A景區標准分別從旅遊交通、游覽、旅遊安全、衛生、郵電服務、旅遊購物、綜合管理、資源與環境保護等八個方面對景區提出了全面細致的要求。 與4A級景區標准相比,更加突出強調以人為本的服務宗旨、人性化和細節化的服務理念。 同時,5A級景區有著嚴格的評定程序,通過材料提報、現場評定、遊客滿意度調查、專家組暗訪等環節,最終對景區進行綜合評測。
F. 營造和諧安全環境的要求標准有哪些
水司應加強安全保衛,禁止無關人員進入工作場所,防止無關人員誤入有毒有害區域。
G. 5A級景區有什麼樣的評定標准
5A級景區從服務質量與環境質量,還有景觀質量,旅客意見等去評分,各方面符合標准了,才能評為5A級景區。下面請看細則。
第一部分:服務質量與環境質量評分細則(共計1000分;5A不低於950分)
旅遊交通130分。包括三個部分的內容,一是可進入性,其內容又包括抵達依託城市(鎮)的便捷程度和依託城市(鎮)抵達旅遊景區的便捷程度兩個方面的內容;二是自配停車場地。其內容包括停車場的面積、地面、停車場的管理、停車場或碼頭美觀,有特色或有文化性和停車場或碼頭與景觀的協調性五個方面的內容。三是內部交通。包括游覽線路、游步道和特色交通工具。
8.資源與環境保護145分。包括景區的空氣質量、雜訊指標、地表水質量、景觀生態文物古建築保護、環境氛圍、採用清潔能源的設施設備及採用環保型材料等七個方面的內容。要求景區的空氣質量要求達到國標一類標准,雜訊指標達到國標一類標准,地表水質量達國標規定,全年用於景觀、文物、古建築、生態系統、珍稀名貴動植物的保護費用相當於旅遊區點全年門票收的比例等。
第二部分:景 觀質量評分細則(共計100分;5A不低於90分)
⒈資源吸引力,該項總分為65分。包括景區的觀賞遊憩價值、歷史文化科學價值、珍稀或奇特程度、規模與豐度和完整性等五個方面的內容。要求景區觀賞遊憩價值很高、同時具有極高歷史價值、文化價值、科學價值,或其中一類價值具有世界意義,有大量珍稀物種、或景觀異常奇特,或有世界級資源實體,資源實體量巨大,或基本類型數量超過40種,或資源實體疏密度優良,資源實體完整無缺,保持原來形態與結構。
⒉市場影響力,分值為35分,分知名度、美譽度、市場影輻射力和主題強化度四個部分。要求有極好的聲譽,受到95%以上遊客和絕大多數專業人員的普遍贊美,市場輻射力要求有洲際遠程遊客,且佔一定比例,主題強化度要求主題鮮明,特色突出,獨創性強。
第三部分:遊客意見評分細則(共計100分;5A不低於90分)
⒈外部交通、內部游覽線路、觀景設施、路標指示、景物介紹牌、宣傳資料、導游講解、服務質量、安全保障、環境衛生、廁所、郵電服務、商品購物、餐飲或食品、旅遊秩序、景物保護等16項,每小項各5分,共計80分。
⒉總體印象,共計20分。
H. 景區安全管理有哪些策略
安全是指不受威脅、沒有危險、危害、損失。人類的整體與生存環境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險、危害的隱患, 是免除了不可接受的損害風險的狀態。安全是在人類生產過程中,將系統的運行狀態對人類的生命、財產、環境可能產生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態。
近些年來,旅遊景區安全事故不斷頻發,給廣大遊客帶來較為嚴重的生命財產危險,也在很大程度上影響了旅遊景區的可持續發展。那麼是什麼原因導致景區安全事故頻發?旅遊景區管理部門該如何對安全事故進行有效的預防與應對呢?本文將對這兩個問題進行探討。
影響景區的安全因素分析
1.安全意識薄弱
主要是指景區管理者與遊客的安全意識薄弱。前者主要表現在管理人員工作疏忽、思想麻痹大意,抱著僥幸心理,在節假日安保人員短缺,臨時抽調無任何相關工作經驗的人員充數,對安全隱患重視不夠而引起的安全事故。後者主要包括遊客出遊前的准備意識與旅遊過程中的安全意識。然而許多遊客在出行前為自我保護的准備和自救、求救的安排一無所知,就開展探險旅遊等高危險旅遊活動;而在旅遊活動過程中過於興奮,高估自身應對能力,不遵照景區規定及相關管理人員的指揮,開展具有挑戰性且高危的旅遊活動而出現的旅遊安全事件。
2.交通游線設計與旅遊活動組織不合理
從許多景區安全事故中可看出,交通游線與旅遊活動組織不合理的破壞性非常大。由於旅遊線路設計不合理和疏導管理不暢通,容易導致局部旅遊節點過於擁擠,遊客相互踐踏,非常容易出現安全事故。如2004年北京密雲事故與活動組織、游覽線路設計密切關系,導致慘案發生。
3.景區設備設施不足
我國許多景區的設備設施較為滯後,主要表現在設備設施不足與維護不及時。具體而言表現在以下幾個方面:景區游覽設施設備老化、配套不齊全、產品質量不合格;設施設備設計不合理,缺乏設施功能性、實用性考慮;景區游步道、護欄等不安全的設備設施。例如,旅遊景區餐飲衛生設施不達標,容易造成遊客疾病或食物中毒;景區缺乏衛生醫療設施等;開發探險旅遊產品,但相關配套安保設施卻未能跟上。
4.社會治安問題
旅遊經濟活動開展滋生了景區當地的刑事和社會治安問題,最為典型的是違法犯罪,其給遊客帶來創傷的嚴重性和影響的廣泛性,成為旅遊景區安全中最引人注目的表現之一。旅遊景區的違法犯罪可分為三類:一是侵犯公私財產類違法犯罪,這類犯罪數量較多,作案范圍廣,包括盜竊、欺騙、搶劫、敲詐勒索等;二是危害遊客的人身安全與財產安全類違法犯罪;三是與性犯罪和毒品、賭博、淫穢有關的違法犯罪。
5.安全管理機制不健全
主要表現在旅遊景區管理者與政府主管部門兩方面。景區管理者對安全管理的認識不足、安全管理專業人才較少、管理水平較低,導致預警體系、應對方案等管理機制不健全;而政府對景區安全管理不夠重視,監管力度較小,尤其是不少私營景區,權責不明晰。
6.突發自然災害
日益加劇的全球氣候變化直接引發了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海嘯等自然災害,這些自然災害對景區安全管理帶來嚴重的威脅,而當前許多景區對這些自然災害的應對能力非常薄弱。近年來的印尼海嘯、汶川地震等無不對當地旅遊景區帶來了災難性的毀滅。
景區安全管理策略探討
1.增強旅遊安全意識
首先,提高旅遊景區從業人員的安全意識,尤其是領導幹部與管理者,讓其充分認識到旅遊安全對於旅遊業的重要性;其次,通過旅行社、景區網站、景區工作人員等方面的積極宣傳來提高遊客的安全防範意識。第三,鼓勵遊客在出行前應有充分的自我保護的准備和自救、求救的安排,即遊客的體質和適應力是否適合旅遊景區的各種旅遊活動,增強遊客的景區旅遊安全意識。
2.建立健全景區安全管理機制
一方面,景區安全管理應以政府為核心,嚴格落實領導責任制,堅持安全發展理念,落實安全主體責任。政府應從政策法規上制定景區的安全管理機制,從法律上規定其責任與義務,邀請專家評估旅遊景區安全,預測可能發生的安全問題,採取相應的措施,使損失降到最低。另一方面,景區管理部門與旅遊從業人員應建立景區安全保障機制,要將景區安全責任到人,積極組織景區管理人員參與相關的培訓,加強景區安全保障能力建設。
3.加強政府部門協作
旅遊安全管理部門涉及多個政府職能機構,如旅遊、工商、交通、林業、環保、安監、水利等諸多部門。景區管理者要主動與這些相關部門加強聯系,簽訂景區安全事故救援協議。當景區安全事件發生時,各部門可以及時提供救助,將景區的損失降低到最小。
4.強化旅遊安全保護設施建設與管理
首先,科學設計與合理組織景區游線,並在景區游線地圖上明確標明哪些地段可能存在哪些具體的安全隱患,讓遊客提早針對性做好防範措施,例如在雨雪天氣中某些山地景區的部分游線無法正常運營,就應提早告知遊客,並適當向遊客退費。其次,加強旅遊景區安全保護設施的建設與維護,景區內放置的警示牌上應加註英文、日文、韓文等多種語言進行安全提示以提醒自助游的外國遊客,並加註景區緊急電話。第三,嚴格監控景區遊客數量,當景區旅遊接待設施已經到達閾值,就必須停止接待遊客,並根據情況及時啟動安全事故初步預案。
5.加強景區安全管理預警系統建設
景區安全預警系統建設具有如下幾個主要手段:
第一,利用多種媒介方式及時發布景區安全信息,例如在景區網站、景區內部重要服務節點發布安全提示、出行准備、避免方式與自救方法,及時向旅行團隊的負責人電話或簡訊告知安全提示。
第二,在景區網站、景區門票、景區宣傳單上進行危險標注,做出行為規范提醒。第三,通過景區吉祥物的形式在現場發放安全文本材料,建立安全檔案,要求人員對安全問題高度重視、突出重點。第四,在景區安全隱患處設立警告牌,並隨時檢查警告牌的情況,做到及時醒目地提醒遊客。
6.建立景區安全應急救援體系
第一,對景區內高風險區域可能發生的安全事故,要科學制定科學合理的事故應急預案及疏散避難對策。
第二,在這些區域應提供簡單有效的救生防護設施,並定期組織旅遊管理安保人員進行救援演習,熟悉救援程序,掌握相關技術規范及技能要領,以便在事故發生時能為遊客提供及時有效的救助。
第三,定期舉行必要的景區安全知識與救援技能培訓,要增強旅遊者和旅遊從業人員雙方面的安全意識,增強遊客自救和景區救援能力。
7.營造良好的旅遊環境
第一,旅遊景區要嚴格遵守景區規劃,合理設置景區容量,建立生態環境和旅遊資源保護制度,防止忽視資源保護的管理方式,從景區收入中拿出固定比例用於旅遊資源與生態環境的保護工作。
第二,與工商局等政府部門合作,加強景區內外運營旅遊企業的規范化統一管理,營造景區良好的經營與消費環境。
第三,制定治安巡防措施,安排保安對景區內的治安做出規范管理,尤其是對夜間的景區要做好巡邏工作,避免出現重大盜竊、縱火、殺人、投毒、爆炸、騷亂以及蒙騙遊客、強拉強賣等違法行為的發生,維護旅遊景區的治安秩序。
I. 不同旅遊區域的旅遊環境容量標準是怎麼樣的
國家旅遊局(2003)制訂的《旅遊規劃通則》的附錄A中,就是依據已有的研究成果,將旅遊容量分為空間容量、設施容量、生態容量和社會心理容量四類,並提出,對一個旅遊區來說,日空間容量與日設施容量的測算是最基本的要求。 附錄中還列出了日空間容量與日設施容量的量測公式:
日空間容量公式:C=∑Ci=∑Xi×Zi/Yi (1)
C為旅遊區日空間總容量,數值上等於各分區(景點)日空間容量之和;
Ci為第i景點的日空間容量;
Xi為第i景點的可游覽面積;
Yi為第i景點的基本空間標准,即平均每位遊客佔用的合理游覽空間。
Zi為第i景點的日周轉率。
日設施容量公式: C=∑Ci=∑Xi×Yi (2)
日設施容量的計算方法與日空間容量的計算方法基本類似。
上述公式為量化旅遊區的環境容量提供了一個具體的可操作的方法,並在旅遊規劃和管理實踐中得到了廣泛的應用。