1. 论述宏观环境因素如何影响电动汽车行业的发展
目前中国政府大力支持纯电动和可外接充电式混合动力汽车的发展，已出台及将出台的政策比较多，倾向性也很明显。财政部等四部委2010年出台的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》里面，明确指出仅对购买以上两种汽车的车主给予新能源购车补贴。盛传已久的新能源汽车发展十二五规划据称也将发展中心落在这两个方面。这都是有利于电动汽车市场发展的利好消息，这其中呼声最高，或者说是雷声最响的就是奇瑞电动车。
但是目前中国发展纯电动汽车的时机尚不完全成熟。一是受限于充电站等公共设施建设尚远不成熟，二来囿于电池性能电动汽车本身的续驶里程短，都是让国内车主对电动汽车望而却步的因素。
2. 汽车行业的宏观（国际）环境分析
一 中国《汽车产业发展政策》与20世纪50～60年代日本的汽车产业政策具有可比性</STRONG></P>
<P> 1．经济高速增长20年左右，汽车消费需求急剧增加。</P>
<P> 日本和中国都经历了一个经济高速增长的时期。战后重建的日本，经济年均增长率（1950～1970年）达到了10.2%。从1978～2004年，中国GDP年均增长率超过9%。随着国民收入的增长，居民消费结构不断升级，汽车需求量日益增加。</P>
<P> 2．汽车产量迅速增长，供给能力增强。</P>
<P> 出于居民汽车消费需求的拉动，汽车的生产供给迅速增加。以轿车为例，日本在1960年、1965年、1970年生产和出口轿车分别为16.575辆、0.7万辆、69.9万辆和10.1万辆、317.975辆、72.675辆，表现为1965年前汽车产量增长缓慢，1965年后汽车产量迅速增长。中国2001～2003年轿车产量分别为70.475辆、109.2万辆和202.0175辆，年增长率分别为16.0%、55.1%和84.99%。1964年，日本汽车产量达到140万辆，超过法国，居当时世界第4位；中国2003年汽车产量为444.1万辆，也超过了法国，居世界第4位。</P>
<P> 3．国内市场经过保护后开始对外开放，面临巨大的外部竞争压力。</P>
<P> 20世纪60年代中期以前，日本对进口汽车征收高额关税和进口配额等保护措施，其汽车工业开放是一个渐进的过程。日本在1955年加入GATT，1960发表了《贸易自由化计划大纲》，1964年成为OECD和IMF成员，1971年实现资本自由化，汽车进口关税降到10%，汽车产业开始全面开放。中国2001年加入WTO，贸易自由化趋势不可逆转，国际竞争迫在眉睫。2005年1月，中国取消汽车进口许可证和进口配额的限制，2006年7月汽车整车进口关税将调整到25%，汽车零部件关税降至10%。这意味着中国入世以后，中国汽车工业将面临外国汽车工业对国内汽车市场、汽车生产商、零部件生产商和贸易流通网络等多方面的冲击。</P>
<P> 4．以几家汽车企业集团为主的寡头垄断竞争格局逐步形成。</P>
<P> 20世纪60年代，日本汽车产业以日产、三菱、丰田集团为主导企业。目前，中国汽车产业逐步形成了“3+9”的竞争格局，即一汽、东风、上汽三大集团加上广州本田、重庆长安、安徽奇瑞、沈阳华晨、南京菲亚特、浙江吉利、哈飞、昌河和江铃等九个独立骨干轿车企业。其中，一汽、东风、上汽三大汽车集团约占全国汽车产量的50%左右，另外9个独立生产商的汽车产量合计约占中国汽车产量的40%。</P>
<P> <STRONG>二 中日汽车产业政策的比较分析</STRONG></P>
<P> 1．中日汽车产业政策内容分析。</P>
<P> （1）产业政策目标。</P>
<P> 中日汽车产业政策都致力于通过对汽车产业的保护和扶持，推进汽车产业结构调整和升级，增强本国汽车产业竞争力和供给能力，使本国汽车产业成为国民经济支柱产业。</P>
<P> （2）产业结构政策。</P>
<P> 中日汽车产业结构政策主要体现为产业保护政策和产业扶持政策。</P>
<P> A．在汽车产业保护政策方面。</P>
<P> 两国的相同点：两国都比较注重本国汽车产业参与国际贸易的保护。日本从20世纪50年代初就开始采取了保护性关税，物品税，外汇配额，外汇限制等严格的措施，直到1964年以后才有所放宽，其限制汽车进口的保护性政策取向相当明显，保护时间比较长，保护程度也比较深。中国2001年入世时，进口汽车关税高达80%以上，也有汽车进口配额限制，但根据入世议定书的规定，中国将逐步放弃进口汽车配额和许可证制度，实现与国际市场基本接轨。</P>
<P> 其不同点在于：中国汽车产业保护期限只有5年左右时间，远远低于日本近20年的保护期限。因此，中国汽车产业面临的贸易自由化压力更大，面临的国际竞争更加激烈。</P>
<P> B．在汽车产业扶持政策方面。</P>
<P> 两国相同点：中日汽车产业政策都比较注重对汽车零部件生产的保护和支持。日本的汽车产业扶持政策包括：（1）由政府系统金融机构提出低息贷款；（2）提供补贴；（3）特别折旧；（4）免除所需设备的进口关税等。</P>
<P> 不同点：（1）日本汽车产业扶持政策详实且具有可操作性，《中国产业发展政策》虽然指出要支持汽车零部件企业的发展，要培养汽车产业产品开发能力，但在《中国产业发展政策》并没有具体的措施。（2）中国汽车产业结构政策更注重汽车产业内部结构的协调和合理。一方面，其要求将内部配套的零部件生产单位调整为面向社会、独立的专业化零部件生产企业；另一方面，鼓励汽车生产企业和金融、服务贸易企业借鉴国际上成熟的汽车营销方式、管理经验和服务贸易理念，积极开展汽车服务贸易，建立完善的售后服务体系，推进汽车产业向两高端延伸发展，形成完整的汽车产业链各项业务的运营能力，实现汽车产业内部结构的高度化。（3）产业组织政策。相同点：两国都侧重促进产业竞争能力的形成和获取规模经济效益。为了增强市场集中度和发挥规模经济效益，日本政府先后提出了“国民车构想”和“集团化”设想。中国汽车产业组织政策立足于解决中国汽车产业中的低水平重复投资与建设的问题，促进大的汽车集团的形成，优化产业组织结构。不同点：中国《汽车产业发展政策》还从准入管理、退出机制、新建项目准入方面对企业行为进行了管理，以增强汽车产业竞争力。（4）产业技术政策。中日都比较注重引导或影响汽车产业技术进步的政策。日本采取了高额补贴、特别折旧和技术引进等措施、制定严格的汽车排气和安全标准等多项技术进步政策。中国《汽车产业发展政策》鼓励发展节能环保小排量汽车，发展新型燃料、汽车电力、混合动力、节油和再生材料利用等技术与产品，实现手段依然是引进产品与自主开发相结合，并对于符合技术政策的研发活动给予税收政策支持。</P>
<P> 2．中日汽车产业政策绩效分析。</P>
<P> 实践证明，日本汽车产业政策成效明显。（1）日本的汽车贸易保护政策为本国汽车工业的发展争取了时间，对汽车零部件生产企业的扶持使国内形成了厚实的中小企业层和众多零部件生产商并存的格局，零部件生产商之间的激烈竞争构成了实现产业水平上规模经济的原动力，也使日本形成了今天日本汽车产业独具特色的整车企业与零部件企业间的承包协作供应体系。（2）日本实施的汽车产业技术促进政策和严格的排气、安全标准，为日本在第一次石油危机之后，日本汽车登陆欧美市场和跻身世界汽车工业强国之列做好准备。但是，日本政府提出的“国民车构想”和“集团化”设想却因忽视了市场机制和得不到国内汽车生产商的支持而归于失败。中国《汽车产业发展政策》从2004年5月颁布实施至今，整体效果虽然还不明显，但在自主品牌方面的效果已有所体现。根据全国乘用车信息联席会的数据显示，2005年上半年天津一汽、奇瑞汽车和吉利汽车3家自主品牌轿车企业进入前10名，自主品牌轿车的市场占有率从去年的18%上升到今年的24%以上。</P>
<P> <STRONG>三 中日汽车产业政策比较分析的启示</STRONG></P>
<P> 1．政府对汽车产业的扶持和保护具有时限性，汽车工业的发展应置于一个开放和竞争的经济环境中。</P>
<P> （1）贸易自由化的潮流不允许任何WTO成员国对国内产业实施长期的保护。从第一部分的分析可知，中国汽车工业自2001年入世到2006年7月实现关税与国际接轨，前后只有5年时间，汽车产业保护只是暂时的。</P>
<P> （2）在开放的经济环境中，只有参与国际分工，融入国内国际竞争，才能真正建立强大的汽车工业。在面临国外汽车巨头的激烈竞争的情况下，虽然对汽车产业一定时间的保护是必要的，但更多的是汽车产业自我再生产能力和竞争能力的培养。中国加入世贸组织的现实和汽车产业“后过渡期”的到来，也使中国汽车产业不得不直面外国汽车工业的冲击。从日本经验来看，日本政府对汽车产业的扶持在20世纪60年代后逐步减少、对汽车产业的保护也在20世纪60年代后期逐步放开。</P>
<P> 2．汽车产业政策应通过作为市场微观主体的企业在开放、竞争的市场环境中的自主选择得以实施。</P>
<P> 产业政策的有效性受到资源结构、决策者动机、产业发展目标、企业行为、地方政府行为、市场机制完善程度等多方面因素的影响。企业是产业政策的直接执行主体，政府的产业政策是否正确，必须经过企业自主选择的检验。企业对政府行为的约束不仅发生在汽车产业政策制定之前，而且发生在政策实施之中。日本“国民车构想”和“集团化”设想的失败，都反应了上述思想。当时，政府并没有强迫企业进行合并，也没有限制其他企业进入汽车产业，而是采用诱导和协商的办法，充分调动企业的竞争活力，主动权则掌握在企业手中。日本的体制被西方学者称为“官民协调”体制，事实就是民（私有企业）对官（政府）之需求与官对民之供给的一种均衡。中国自1978年以来，政府宏观经济管理部门一直试图以行政手段、经济手段加速汽车工业的集中化进程，以获取规模经济效益，但是政府的这种集中化策略被认为是基本失败的产业组织政策。因此，日本经验和中国过去失败的汽车产业政策告诉我们，产业政策的实施应由企业在开放、竞争的市场环境中自主选择。</P>
<P> 3．新的《汽车产业发展政策》需要更多具体和细化的措施。</P>
<P> 虽然《汽车产业发展政策》涉及的内容广泛、全面，但仍然有需要进一步细化的地方，这需要在政策实施的过程中得到体现。比如：新政策在许多地方都涉及支持零部件企业的发展，但没有提出任何具有可操作性的措施。在第十二条专门把支持汽车电子产业发展单列出来，对其是一个很大的鼓舞，但并没有提出具体的支持措施，究竟会对企业带来怎样的利好，还要等配套规定出来之后才能判断。再如：对于国内零部件企业关心的零部件进出口问题，新产业政策虽然对进口特征认定进行了较为细致的规定，但业界原先期望的对零部件进口构成整车特征的征收整车关税等规定并没有出现。只有将《汽车产业发展政策》进一步细化和明晰，才能具有较强的可操作性。
3. 用经济生活分析国家应该如何促进我国新能源汽车产业健康发展
国家从宏观调控层面我国我新能源汽车产业健康发展
综合运用经济、法律和行政的版手段促进新能权源汽车产业健康发展。
经济手段，新能源汽车产业发展规划，财政金融货币政策的实质性扶持。
国家相关注重产学研机构的合作，促进新能源汽车技术的自主创新。
4. 新能源汽车职业环境分析
一、市场环境分析
宏观环境分析
中国新能源汽车的发展已经作为国家发展战略，有利于新能源汽车行业的发展。
政治因素：
1、 中国产业转型、培育新的增长点，发展新能源汽车上升为国家战略；
2、 中央及各省市从产业规划、财政补贴、税收减免、行业管理及充电设施建设等方面进行全方位支持。
经济因素：
1、2015年，中国车市增速明显放缓，且中国的汽车产业落后于发达国家，发展新能源汽车是中国汽车重塑产业结构，实现弯道超车的契机；
2、新能源汽车的经济性，利于普及。
社会因素：
1、2015年中国石油对外依赖达到60.6%，二氧化碳排放量居全球首位，节约能源，减少污染意识日益深入人心；
2、80、90后逐渐成为消费主力，对新能源汽车接受程度更高；
3、社会人口基数大，人口红利当前仍具有效用。
技术因素：
1、 电池、电机及电控核心技术取得突破性成果；
2、 相比于燃油汽车，新能源汽车发动机的技术壁垒较低，中国与汽车工业发达国家处于同一起跑线；
3、 中国车联网技术发展迅速。
新能源汽车发展促进及阻碍因素
促进因素：
1、 政策利好：中央及地方从新能源汽车产业规划、财政补贴、税收减免等方面频频出台扶持政策；部分城市对传统能源汽车采取限行限购政策，对新能源汽车降低牌照获取门槛。
2、 用户认可度提升：80/90后作为消费主力，对兼具有经济性与环保性新能源汽车持欢迎态度，随着相关技术升级，消费者认可度逐渐提高。
3、 商业模式创新：各大车企及汽车经销商不断创新商业模式，出现新能源汽车分时租赁、以租代售等模式，加速了新能源汽车的普及。
4、 汽车能源清洁度提升：相比于传统能源汽车，新能源汽车在汽车能源清洁度方面有所提升，有利于缓解大气污染。
阻碍因素：
1、 充电基础设施落后：截止2015年年底，我国新能源汽车与充电设施配比为11.78:1，车桩配比不协调，用户充电不方便，阻碍新能源汽车的进一步普及；
2、 电池技术不成熟：现阶段，中国的电池技术水平不成熟，新能源汽车续航里程低，限制其进一步推广；
3、 行业秩序待规范：现阶段，中国新能源汽车市场在骗补贴、质量差等不规范行为，行业亟待进一步规范。
二、中国新能源汽车发展路线
1、 探索期，2001-2014，主要依靠政府政策推动
（1）2001年，新能源汽车研究项目被列入国家“十五”期间“863”重大科技课题；
（2）2007年，国家发改委公布《新能源汽车生产准入管理规则》；
（3）2009年，国家发布《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》；
（4）2010年，国家公布《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》；
（5）2014年，国务院发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，宣布截止2017年底免征新能源汽车车辆购置税。
2、启动期，2015-2020，主要推动力仍在政府
（1）2015年，发改委发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，提出建设“互联网+充电基础设施”产业生态体系；
（2）2016年，国家“十三五”规划提出到2020年，累计产销500万辆电动汽车的目标；2016年9月，财政部公布新能源汽车厂商骗补名单，并予以严惩；
（3）2017年起，新能源汽车将进一步在营运车辆中得到普及，并继续渗透私家车领域。同时，新能源汽车产业链将加快与互联网结合。
3、高速发展及应用成熟期，2021年开始，新能源汽车将迎来告诉发展期
5. 试从《经济生活》角度分析说明国家扶持发展新能源汽车的意义。
1、新能源汽车可以减少人民对石油的依赖，有利于抑制石油价格上涨，对于其他非燃料油的价格也有较好的干预，使其价格下降。从而使国家对石油的依赖程度降低，有利于国家发展；
2、我们国家因为汽车工业起步晚，实力、技术等等方面没有外国企业的实力，所以一直处于竞争劣势。而扶持新能源汽车的开发与投放市场，可以使中国汽车工业以另一种方式向世界一流发展，这样发展更快，也是一种趋势，因为大家都站在同一起跑线上；
3、石油、煤炭等传统能源已经临近枯竭，发展新能源是全世界的共识，而且也不只是在汽车工业。大力扶持新能源的开发，新能源技术的开发，有重要的战略意义。我们国家也可以利用这个机会，像第一、第二次工业革命中成功的国家一样，实现快速现代化，为实现伟大目标迈进坚实的一步。
6. 从环境效应和经济角度分析新能源车和传统汽车的发展趋势
1.新能源复汽车符合低碳绿色环制保要求与标准，符合国家和世界产业政策和发展趋势与潮流，因此适销对路。
2.新能源汽车科技含量高，附加值大，是企业未来发展的利润增长点
3.消费者日益树立绿色消费理念，节约能源与资源，使用成本低，所以产销两旺。
7. 结合材料一运用经济生活知识分析新能源汽车越来越受消费者青昧的原因
生产决定抄消费的对象、质量与水平袭，新能源汽车的技术不断成熟，使用成本降低，日益便捷，因其环保节能越来越受消费者青睐。
生产率提高，新能源汽车的社会必要劳动时间大大减少，价值决定价格，价格影响需求。新能源汽车价格逐步走低，越来越受消费者青睐。
国家宏观调控、产业政策、财政政策的扶持，新能源汽车发展符合科学发展观、绿色消费理念，人们消费观念的变革，越来越青睐新能源汽车。