县旅游局安全生产失职追责制度

Ⅰ 安全生产事故调查处理及责任追究制度

第一章总则

第一条为了规范安全生产事故的调查处理工作，依法追究安全生产事故的行政责任，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内安全生产事故的调查处理及行政责任追究，应当遵守本规定。
国家对安全生产事故的调查处理及行政责任追究，另有规定的，从其规定。
第三条本规定所称安全生产事故（以下简称事故），是指在生产经营活动中或者与生产经营活动的有关活动中发生的造成人身伤亡、财产损失的事故。
根据事故中人身伤亡或者财产损失的程度、数额，事故分为五级：
（一）一般事故，是指各类轻伤事故、一次重伤3人以下、一次急性职业中毒5人以下、一次直接经济损失30万元以下的事故；
（二）大事故，是指一次死亡3人以下、一次重伤3人以上10人以下、一次急性职业中毒5人以上10人以下、一次直接经济损失30万元以上100万元以下的各类事故；
（三）重大事故，是指一次死亡3人以上10人以下、一次重伤10人以上、一次急性职业中毒10人以上50人以下、一次直接经济损失100万元以上1000万元以下的各类事故；
（四）特大事故，是指一次死亡10人以上30人以下、一次急性职业中毒50人以上100人以下、一次直接经济损失1000万元以上5000万元以下的各类事故；
（五）特别重大事故，是指一次死亡30人以上、一次急性职业中毒100人以上、一次直接经济损失5000万元以上的各类事故。
第四条事故调查处理及行政责任追究，应当坚持及时准确、客观公正、实事求是、尊重科学的原则。
第五条县级以上安全生产监督管理机构按照国家和省有关规定，对本行政区域内各类事故的调查处理工作实施综合监督管理。
第六条地方各级人民政府及其部门应当支持、配合事故的调查处理及行政责任追究工作，并提供相应条件。
第七条任何单位和个人不得干涉和阻挠事故的调查处理及行政责任追究工作，并有权向安全生产监督管理机构或者有关部门举报事故和违反安全生产法律法规的行为，接受举报的部门应当对举报人予以保护。
第二章事故报告

第八条事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施，保护事故现场，并立即报告本单位负责人。
第九条事故单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大或者发生次生事故，减少人员伤亡和财产损失。
发生重大、特大、特别重大事故的生产经营单位主要负责人和有关人员不得在事故抢救期间和事故调查处理期间擅离职守、逃离事故现场；不在单位的应当立即返回。
第十条事故发生后，事故单位或者事故发生地基层组织应当将事故情况以口头或者书面等形式，及时报告事故发生地的安全生产监督管理机构、有关部门及工会组织，并逐级上报省安全生产监督管理机构和有关部门。其中，大事故以上的事故，应当在事故发生后30分钟内将事故情况报告省安全生产监督管理机构和有关部门；重大事故以上的事故，省安全生产监督管理机构和有关部门接到事故报告后，应当立即报告省人民政府、国家安全生产监督管理机构和国务院有关部门。煤矿发生事故的，应当立即报告事故发生地的煤矿安全监察机构、安全生产监督管理机构和有关部门及工会组织。
第十一条事故报告包括下列内容：
（一）事故单位的基本情况和事故发生的时间、地点及事故现场情况；
（二）事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；
（三）事故类别；
（四）事故原因的初步判断；
（五）事故发生后采取的措施；
（六）事故单位及其主要负责人。
事故抢救、伤员医治等情况发生变化的，应当及时续报；受伤人员在受伤后30日内死亡的，应当及时补报。
第十二条重大、特大、特别重大事故发生后，有关地方人民政府及其安全生产监督管理机构、其他有关部门的负责人应当立即赶赴事故现场组织指挥抢救，并进行事故调查处理。
公安部门负责维持事故现场秩序。
第十三条事故现场的重要证据应当妥善保护，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。因事故抢救、防止事故扩大需要移动事故现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
第十四条事故单位、地方各级人民政府及其安全生产监督管理机构和其他有关部门，均不得瞒报、谎报或者迟延报告事故情况。
第三章事故调查

第十五条一般事故发生后，由事故单位组织成立事故调查组。事故调查组由本单位主要负责人任组长，本单位安全、生产、技术等有关人员和本单位工会代表以及事故发生地社会保障部门的代表参加。
一般事故发生地的县（市、区）安全生产监督管理机构认为有必要时，可派员参加事故调查组或者直接组织成立事故调查组。
第十六条大事故以上的事故发生后，按照下列规定成立调查组：
（一）大事故，由县（市、区）组织成立事故调查组；
（二）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他类型的重大事故，由设区的市组织成立事故调查组；
（三）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省组织成立事故调查组。
调查组由安全生产监督管理机构负责人任组长，行政监察部门、公安部门、业务主管部门、社会保障部门和工会组织的人员及有关专家为成员；其中，铁路交通、民用航空交通、煤矿事故调查组，分别由铁路、民用航空主管部门和煤矿安全监察机构负责人任组长，安全生产监督管理机构、行政监察部门、公安部门、社会保障部门和工会组织的人员及有关专家为成员。
事故有关责任人员涉嫌犯罪的，应当邀请检察机关派员参加事故调查组。事故涉及外省（市、自治区）、国家有关部门或者军队、武警部队的，应当邀请所涉及地区、部门或者军队、武警部队派员参加事故调查组。特别重大事故的调查按照国家有关规定组织实施。
第十七条县级以上地方人民政府认为有必要时，可以直接调查本级人民政府有关部门负责调查的安全生产事故，并由政府负责人任调查组组长，安全生产监督管理机构、行政监察部门、政府指定的其他部门和工会组织负责人任副组长。
第十八条事故调查组成员与事故单位及有关人员有利害关系的，应当回避。
事故调查组成员应当在事故调查组的统一领导下工作，严格遵守调查纪律，保守调查秘密。
第十九条事故调查组应当履行下列职责：
（一）查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况；
（二）查明事故原因和性质；
（三）确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；
（四）提出防止事故发生的措施、建议；
（五）提交事故调查报告。
第二十条事故调查报告应当包括下列内容：
（一）事故单位的基本情况；
（二）事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况；
（三）人员伤亡和经济损失情况；
（四）事故发生的原因；
（五）事故的性质；
（六）对事故责任者的处理建议；
（七）事故教训和应当采取的措施；
（八）事故调查组成员签名名单；
（九）其他需要载明的事项。
第二十一条事故调查组应当在牵头部门的主持下，经过科学分析、充分协商，形成事故调查报告。
事故调查组对事故的分析和处理建议，应当取得一致意见。不能取得一致意见的，事故调查组的牵头部门有权提出结论性意见；对结论性意见有不同意见的，应当协商处理；经协商仍不能达成一致意见的，报本级人民政府或者牵头部门的上一级部门决定。
牵头部门的上一级部门或者本级人民政府认为事故调查报告存在问题的，可以责成事故调查组进行复查或者补充调查。
第二十二条事故调查组应当自事故发生之日起60日内完成事故调查工作，并提交事故调查报告，特殊情况不得超过90日。国家另有规定的，从其规定。
第二十三条事故调查组有权向事故单位、有关部门和地方人民政府的有关人员了解情况并索取资料，任何单位和个人不得拒绝。
事故单位主要负责人和有关人员，应当接受事故调查组的询问、调查，并如实提供有关情况和资料。
第二十四条事故调查中需要进行技术鉴定的，由调查组委托具有相应资质的单位进行鉴定或者组织专家进行鉴定。
技术鉴定费用由事故单位支付。
第二十五条事故调查组所聘专家的差旅费、劳务费和其他有关费用，由事故发生地人民政府承担。
第四章事故处理

第二十六条事故调查组的牵头部门应当自收到事故调查组上报的事故调查报告之日起10日内，特殊情况不得超过20日，按照下列规定报送事故调查报告：
（一）安全生产监督管理机构牵头组织事故调查的，向本级人民政府报送；
（二）煤矿安全监察机构牵头组织事故调查的，向上一级煤矿安全监察机构报送；其中，重大事故，应当征求事故发生地设区的市人民政府意见后，报安徽煤矿安全监察局；特大事故，应当征求省人民政府意见后，报国家煤矿安全监察局；
（三）铁路、民用航空主管部门牵头组织事故调查的，按照国家有关规定报送。
第二十七条地方人民政府应当自接到事故调查报告之日起30日内，按照下列规定作出事故处理决定：
（一）一般事故，由县（市、区）安全生产监督管理机构和行政监察部门作出处理决定；
（二）大事故，由县（市、区）人民政府提出处理建议，报设区的市安全生产监督管理机构作出处理决定；
（三）一次死亡3人以上5人以下的非道路交通、水上交通重大事故及其他类型的重大事故，由设区的市人民政府提出处理建议，报省安全生产监督管理机构作出处理决定；
（四）特大事故和一次死亡5人以上10人以下的非道路交通、水上交通重大事故，由省安全生产监督管理机构提出处理意见，报省人民政府作出处理决定。
第二十八条发生煤矿事故的，应当自接到事故调查报告之日起30日内，按照下列规定作出事故处理决定：
（一）一般事故由煤矿安全监察机构按照有关规定处理；
（二）大事故由煤矿安全监察办事处和同级行政监察部门商事故发生地的县（市、区）人民政府后作出处理决定；
（三）重大事故由安徽煤矿安全监察局和省行政监察部门商事故发生地设区的市人民政府后作出处理决定；
（四）特大事故报国家煤矿安全监察局处理。
大事故、重大事故处理决定作出后，以及安徽煤矿安全监察局收到特大事故处理决定后，应当及时将处理决定分别抄送省或者设区的市安全生产监督管理机构。
第二十九条发生铁路交通、民用航空交通事故的，由铁路、民用航空主管部门按照国家有关规定作出处理决定；省铁路、民用航空主管部门应当及时将事故处理决定抄送省或者事故发生地设区的市安全生产监督管理机构和行政监察部门。
第三十条事故处理决定应当包括下列内容：
（一）事故的性质；
（二）事故的责任；
（三）对事故责任单位和有关责任人员的处理决定；
（四）事故防范措施和整改措施。
第三十一条对事故责任单位和有关责任人员，按照有关法律、法规规定，依法给予行政处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
对事故责任人员中的国家工作人员，由其任免机关或者行政监察部门按照干部管理权限和规定程序依法给予行政处分；对有关地方人民政府领导人和有关部门主要负责人给予行政处分，需经有关地方人民代表大会或者其常委会通过法定程序决定的，按照国家有关规定执行。
第三十二条事故单位和政府有关部门应当自收到事故处理决定之日起30日内，将执行情况向有关人民政府报告。
第三十三条安全生产监督管理机构和行政监察部门应当对事故处理决定的执行情况进行监督检查，并向社会公布特大事故处理情况。
第五章事故赔偿

第三十四条发生责任事故的，事故单位应当按照责任大小和受害者的伤害程度，给予受害者当地上年度职工年平均工资额3倍以上20倍以下的一次性赔偿。
属于工伤的，同时按照工伤保险的有关规定向受害者支付有关费用。
第六章行政责任追究

第三十五条地方各级人民政府有下列情形之一的，由上一级人民政府责令下一级人民政府立即改正，并给予有关人民政府主要负责人、分管负责人通报批评或者责令作出书面检查：
（一）未形成完善的安全生产议事协调工作制度的；
（二）每个季度内未召开安全生产工作例会，研究本地区安全生产工作的；
（三）未建立健全本地区安全生产目标管理责任制，并组织考核奖惩，以及未实行“安全生产一票否决制”的；
（四）未部署、督促有关部门、机构和下一级人民政府在本年度内开展两次以上安全生产大检查的。
第三十六条地方各级人民政府有下列情形之一的，由上一级人民政府责令下一级人民政府限期改正；逾期未改正的，对有关人民政府主要负责人、分管负责人依法给予警告或者记过的行政处分；情节严重的，依法给予记大过或者降级的行政处分：
（一）未建立职责明确的安全生产综合监督管理机构或者未确定专职安全生产监督管理人员的；
（二）未部署、督促有关部门、机构和下一级人民政府依法整治、关闭不具备基本安全生产条件的生产经营单位或者取缔非法生产经营单位的；
（三）未按规定督促有关部门、机构和下一级人民政府落实重大、特大事故处理决定的；
（四）未及时研究、解决有关单位和个人报告的安全生产重大问题的。
第三十七条地方人民政府及有关部门和单位对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对其主要负责人、分管负责人和直接责任人依法给予降级或者撤职的行政处分。
第三十八条对检举、揭发事故的单位或者个人打击报复的，对直接责任人依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第三十九条对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、整治的，按照《安徽省重大、特大安全事故隐患监督管理办法》的规定，依法追究有关人民政府及部门和单位主要负责人、分管负责人和直接责任人的行政责任。
第四十条依法对涉及安全生产事项负责行政许可的地方各级人民政府部门或者机构违反有关规定，有下列情形之一的，对其主要负责人、分管负责人和直接责任人，根据情节轻重，依法给予降级、撤职或者开除的行政处分：
（一）未依照法律、法规、规章和有关标准、规程规定的安全生产条件进行审查，致使不符合法定安全生产条件的生产经营单位取得批准的；
（二）弄虚作假、勾结串通，致使不符合法定安全生产条件的生产经营单位取得批准的；
（三）对未依法取得批准，擅自从事有关生产经营活动的，发现或者接到举报后未依法予以查封、取缔或者予以处理的；
（四）对已经依法取得批准的单位或者个人未按规定实施安全生产监督管理，或者发现其不再具备安全生产条件而未依法撤销原批准的。
第四十一条中小学校违反有关规定，有下列情形之一的，按照学校隶属关系，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要负责人和分管负责人，县（市、区）教育行政主管部门主要负责人、分管负责人和直接责任人，依法给予记过、记大过、降级或者撤职的行政处分；对中小学校校长依法给予撤职的行政处分，对直接组织者依法给予开除的行政处分：
（一）以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动的；
（二）将学校场地出租，作为易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营、贮藏场所的；
（三）对经授权机构确认的D类危房不立即封存、拆除，并安排学生继续使用的；
（四）组织学生集体外出活动，乘坐不具备交通运输条件或者无驾驶证人员驾驶的车船以及安排学生超员乘坐车船的。
学校对无能力处理的重大、特大安全事故隐患，不及时向上级主管部门报告，并要求治理或者解决的，对校长依法给予记过、记大过或者降级的行政处分；因不及时报告而造成重大、特大事故的，对校长依法给予撤职或者开除的行政处分。
第四十二条有下列情形之一的，对负有领导责任的设区的市、县（市、区）和乡（镇）人民政府以及街道办事处主要负责人、分管负责人，分别给予警告或者记过的行政处分；情节严重的，给予记大过或者降级的行政处分：
（一）设区的市发生一次死亡20人以上或者社会影响恶劣事故的；
（二）县（市、区）发生一次死亡10人以上事故的；
（三）乡（镇）、城市街道发生一次死亡3人以上事故的。
政府主要负责人、分管负责人因工作失职、渎职造成管辖范围内发生上述事故的，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分。
第四十三条有下列情形之一的，对有关责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分：
（一）对事故处置不及时，造成事故损失扩大的；
（二）干涉、阻挠事故调查处理及行政责任追究的。
事故发生后，有关责任人员能够迅速采取措施，将事故损失降到最低程度的，可对其从轻处分。
第七章附则
第四十四条本规定所称“以上”，包含本数；所称“以下”，不包含本数。
第四十五条本规定自2004年1月1日起施行。过去本省发布的有关安全生产事故调查处理及行政责任追究的规定与本规定不一致的，按照本规定执行。

Ⅱ 什么是安全生产事故责任追究制度

安全事故责任追究制度，就是依照安全生产法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任的一种制度。
一、国家实行生产安全事故责任追究制度
生产经营活动中发生安全事故，其直接原因是多种多样的，但造成这些直接原因的原因，即事故的间接原因，则大多是因为违反安全生产的法律、法规、标准和有关技术规程、规范等人为因素造成的。如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产的规定；设施、设备、工具、器材不符合安全标准，存在缺陷；未按规定配备安全防护用品；未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识；劳动组织不合理；管理人员违章指挥；职工违章冒险作业等。鉴于生产安全事故对国家和人民群众的生命、财产安全造成的损失，对因人为原因造成的责任事故，必须依法追究责任者的法律责任，以示警戒和教育。为此，安全生产法明确规定，对生产安全事故实行责任追究制度。
二、对生产安全事故责任者依法追究法律责任
依照安全生产法和有关法律、行政法规的规定，对生产安全事故的责任者，由有关主管机关依法追究其行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
1．“行政责任”，是指有违反有关行政管理的法律、法规的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。行政责任一般分为两类，即行政处分和行政处罚。
“行政处分”是对国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任职的人员的违法行为，由所在单位或者其上级主管机关所给予的一种制裁性处理。按照行政监察法及国务院的有关规定，行政处分的种类包括警告、记过、降级、降职、撤职、开除等。
“行政处罚”，是对有行政违法行为的单位或个人给予的行政制裁。按照行政处罚法的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收财物、责令停止生产或停业营业、吊销营业执照等。
依照安全生产法第七十三条和第七十四条的规定，在对生产安全事故的调查处理中，必须实事求是地查明事故的性质和责任。对确定为责任事故的，既要查清事故单位责任者的责任，也要查清对安全生产负有监督管理职责的有关部门是否有违法审批或不依法履行监督管理职责的责任。对尚未构成犯罪的事故责任者，按照安全生产法“法律责任”一章中的有关规定，根据不同情节，分别给予包括降级、撤职、开除等在内的行政处分，或给予罚款等行政处罚。
此外，国务院在2001年4月发布的《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中规定，对市（地、州）、县（市、区）人民政府依照本规定应当履行职责而未履行，或者未按照规定的程序履行，本地区发生持大安全事故的，对政府主要领导人根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；负责对安全生产有关事项行政审批的政府部门或者机构、负责安全生产监督管理的政府有关部门，未依照规定履行职责，发生特大安全事故的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重，给予撤职或者开除公职的行政处分；发生特大安全事故，社会影响特别恶劣或者性质特别严重的，由国务院对负有领导责任的省长、自治区主席、直辖市市长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分。
2．“刑事责任”，是指有依照刑法规定构成犯罪的严重违法行为所应承担的法律后果。追究刑事责任的方式，是依照刑法的规定给予刑事制裁。刑事责任是最为严厉的法律责任。1997年新修订的刑法，在“危害公共安全罪”一章中，对包括重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、建设工程重大安全事故罪等在内的九种重大责任事故犯罪的犯罪构成及刑事责任作了规定。在安全生产法“法律责任”一章的有关条款中，以及在《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中，对造成严重事故后果的违法行为，规定了要依法追究刑事责任，就是指要依照刑法的有关规定追究刑事责任。

Ⅲ 安全生产责任追究制度.责任追究包括()责任()责任()责任

依照安全生产法和有关法律、行政法规的规定，对生产安全事故的责任者，由有关主管机关依法追究其行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

具体规定如下：

1、行政责任，是指有违反有关行政管理的法律、法规的规定，但尚未构成犯罪的行为所依法应当承担的法律后果。行政责任一般分为两类，即行政处分和行政处罚。

（1）行政处分是对国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任职的人员的违法行为，由所在单位或者其上级主管机关所给予的一种制裁性处理。按照行政监察法及国务院的有关规定，行政处分的种类包括警告、记过、降级、降职、撤职、开除等。

（2）行政处罚是对有行政违法行为的单位或个人给予的行政制裁。按照行政处罚法的规定，行政处罚的种类包括警告、罚款、没收财物、责令停止生产或停业营业、吊销营业执照等。

2．刑事责任是指有依照刑法规定构成犯罪的严重违法行为所应承担的法律后果。追究刑事责任的方式，是依照刑法的规定给予刑事制裁。

扩展资料

《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。

由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行。

2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。

参考资料来源：中国政府法制信息网—《中华人民共和国安全生产法》

Ⅳ 如何落实安全生产奖惩制度和责任追究制度

安全产奖惩责任追究制度

第条 根据《建设工程安全产管理条例》《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)规定认真贯彻安全第、预防主针切实落实安全产责任制制定本制度

第二条 考核内容

1.各级各部门管理员安全产责任制落实情况

2.职工工伤亡控制指标(按公司职业健康安全目标要求)

3.现场安全达标率 (按公司职业健康安全目标要求)

4.创建文明工指标

第三条 管理目标

1.建立健全安全产管理机构按规定配齐专兼职安全管理员

2.公司要制定职业健康安全目标、环境目标并制定具体措施确保目标实现

3.项目部每承接项工程首先要制定安全管理目标(伤亡控制指标安全达标、文明施工目标)并安全责任目标解责任落实各项目标抓管实现目标管理

4.施工管理员要按规定进行安全培训持证岗

5.做伤亡事故统计报告工作

第四条 安全责任

1.企业定代表实现本单位、本部门安全管理目标负总责

2.各级产负责实现安全管理目标负直接领导责任

3.各级各部门管理员按各自安全职责实现安全管理目标努力工作

4.项目经理定代表施工项目代理项目施工安全产负总责必须严格执行家规、令公司各项安全产规章制度加强领导群防群治确保安全产

第五条 考核办

1.实行逐级考核办公司接受级考核；项目部接受公司考核；项目部要所属管理员进行考核

2.项目部要制定具体考核办考核绩各级领导及管理员工作业绩挂钩列入各项工作考核主要内容

3.考核结作终经济兑现评定先进实行奖罚主要依据

第六条 凡安全产绩突具备列条件单位公司给予表彰发放性奖金授予荣誉称号等奖励

1.认真贯彻执行安全产针、政策、律、规安全产工作取显著绩

2.劳保护安全产面较发明、技术改进或者提重合理化建议

3.防止避免重伤亡事故或事故抢救功

第七条 于列行员给予处

1.违章作业或违章指挥造事故；

2.玩忽职守违反安全产责任制造事故

3.发现险情既采取防范措施及报告发事故

4.存事故隐患执行级安全部门限期整改要求造事故

5.发事故积极组织抢救；吸取教训采取措施致使同类事故重复发

第八条 关于创建文明工、优质工程进行专项奖励规定

促进安全产、文明施工工作深入展促进各项目部树立争创优质工程意识断树立扩公司社良信誉公司决定设立文明工、优质工程专项奖励基金该基金专款专用用奖励获文明工及优质工程项目部及公司负责安全、质量管理员

Ⅳ 安全生产责任制度

人员安全管理生产责任制

总经理安全生产责任制：
1、 企业总经理是本企业安全生产的主要负责人，第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻执行国家和上级关于安全生产的方针、政策、法律、法规、规章规定的其它安全生产职责。
3、建立、健全本单位安全生产责任制。亲自带头自觉执行，并经常或定期检查安全责任制的执行情况，奖优罚劣。
4、 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
5、 保证本单位安全生产投入的有效实施。
6、 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
7、 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。一旦发生重大事故要亲自指挥、调度。
8、 及时、如实报告生产安全事故。并按照“四不放过”原则组织各类重大事故的调查处理和整改工作。
9、 亲自主持并批准全厂安全生产规划、计划，确定全厂的安全生产目标。
10、 亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划，确保安全生产资金的投入，不断改善劳动条件。
11、 每月至少召开一次安全工作会议，研究布置、解决有关安全的重大问题，并组织实施有关安全方面的重大决议。
12、 关心职工，爱护职工，积极治理有毒有害物质，不断改善职工的劳动环境。
13、 企业内实行各类承包以及与外单位的各项承包合同中，必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真审核。
14 、总经理不在时，由代理者负责。

副总经理安全生产责任制：
1 在总经理的领导下，在各自管辖的工作范围内协助总经理贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规。
2 按照“管生产必须管安全”的原则，主管生产的副总经理负责安全生产的具体管理工作。
3 每月至少组织一次全厂性的安全大检查，并对查出的问题及时解决，对重大安全问题提请总管理处至总经理处解决。
4 组织制定、修改全厂性的安全管理制度，各项安全责任制度，劳保标准及安技措施、计划、规划，并提请总管理处至总经理审批后，组织实施。
5 抓好安全教育和安技考核工作，协助总经理组织各类重大事故的调查和处理工作。
6 对新建、扩建、改建和技术改造工程、防毒治理和安全设施必须与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收投产。
7 负责对特殊动火和特殊危险作业的安全措施的审批。

生产厂（副）长/经（副理）安全生产责任制：
1 在总经理领导下，生产厂（副）长对各部门安全生产工作负全面督导责任。保证国家和企业有关安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在全公司的贯彻执行。
2 定期召开安全会议（每月最少一次），要把职业安全卫生工作列入议事日程，会议要有记录。
3 组织制定并实施各项安全管理规定，安全操作规程和安全应急救援预案，并认真贯彻执行。
4 认真组织好安全教育、安全培训和考核工作，抓好对新入厂人员的安全教育和职工换岗、复工教育工作。
5 组织好各项安全活动，组织好各项安全知识竞赛活动，有权对安全生产有贡献或事故责任者提出奖惩意见。
6 坚持安全检查，要深入现场检查，发现隐患及时整改。
7 负责审批动火安全措施，对危险较大的作业，必须亲临现场检查安全措施的落实情况，确保动火安全。
8 对事故进行调查分析，及时上报，并采取有力措施防止再次发生，同时组织事故有关人员进行现场安全教育，提高职工的安全防范能力。
9 不违章指挥，制止他人违章指挥和作业。在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并对其进行处罚。
10 在进行新产品设计、技术改造或提出技术措施的同时，提出安全技术措施。

课（副）长安全生产责任制：
1、各部门课（副）长是本部门安全生产的直接责任人，对本部门安全生产工作全面负责。协助第一安全责任人贯彻执行各项安全生产法律、法规、标准和制度；
2、按谁主管谁负责原则，对分管业务范围内的安全工作负责，监督、检查分管部门安全工作各项规章制度执行情况，及时纠正下属失职和违章行为；
3、认真做好安全工作“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)；
4、组织制订、修订和审定分管部门安全规章制度、安全技术操作规程、安全技术措施计划，并认真组织实施；
5、组织分管部门的安全大检查，落实重大事故隐患的整改，负责审批动火报告；
6、负责分管部门的安全教育考核工作；
7、组织对分管部门事故的调查、处理，并及时向第一安全负责人报告。

安全主任安全生产责任制：
1、负责公司的安全技术管理工作，贯彻各项安全生产法律、法规、标准、制度以及安全工作的指示和规定。对车间安全员、各部门安全执行官进行安全技术指导；
2、参与制订、修订企业有关安全生产管理制度和技术操作规程，并检查执行情况；
3、协助各级领导做好职工的安全教育工作，负责组织对全体员工、新进员工、变换岗位员工和班组长的教育，检查、督促班组岗位安全教育，建立安全教育档案。
4、负责检查公司各部门安全活动，负责公司安全设备、灭火器材、防护器材、急救器具的管理，并使处于完整好用状态；
5、每天深入现场检查，及时发现隐患，制止违章作业。检查厂房、仓库有无火灾隐患。物品堆放是否符合消防要求，各出入口是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求；
6、组织并参加企业安全生产大检查，对查出的隐患进行分类、汇总并督促有关单位进行整改。主持日常安全教育工作、定期开展安全竞赛评比活动，开展安全周活动，使安全生产深入人心，不断提升公司安全管理文化；
7、按照“四不放过”的原则(事故原因分析不清不放过；事故责任者未受到处分不放过;员工没有受到教育不放过，防范措施未落实到位不放过)。参加企业安全事故的调查处理，做好统计分析，及时上报。
8、健全、完善安全管理基础资料，做到实用、齐全、规范化；
9、按照企业制定的应急救援预案，定期组织演练，不断总结经验。

生产部门安全执行官安全生产责任制
1、生产部各部门安全执行官在各各门直接责任人的直接领导下开展安全工作；
2、贯彻有关安全生产法律、法规、制度和标准，并检查执行情况；参与制订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督、检查执行情况；
3、协助部门直接安全责任人编制安全技术措施计划和方案并督促实施；
4、制订车间安全活动计划，并检查执行情况；
5、对班组安全员进行业务指导，协助直接责任人搞好职工教育和考核工作；
6、参与车间（部门）新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作；
7、深入现场进行检查，制止违章指挥和违章作业；发现隐患及时整改，作好记录。对于车间无力整改的隐患，要采取有效的防范措施，并向安全直接责任人和上级有关部门报告；
8、负责车间安全技术设施、安全装置、防护设施、消防器材的检查和管理工作，使其处于完好状态；
9、参与事故调查和分析；
10、保证工作现场的通道畅通，随时注意机械设备的动作情况，安全防护装置是否完好，员工的安全防护用品有无正确使用与佩戴。

业务部安全员安全生产责任制：
1、贯彻有关危险化学品销售的法律、法规、制度和标准，并检查执行情况；
2、参与制订、修订化学品安全技术说明书，并监督、检查执行情况；
3、营业部人员进行业务指导，协助直接安全责任人搞好业务部员工的教育培训和考核工作；
4、负责对客户危险化学品经营许可证的取得进行调查。

仓库安全员安全生产责任制：
1、参与仓库的新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作；贯彻有关危险化学品贮存场所的法律、法规、制度和标准，并检查执行情况；
2、负责仓库安全技术设施、安全装置、防护设施、消防器材的检查和管理工作，使其处于完好状态；
3、检查仓库火灾隐患，物品堆放是否符合消防要求，各出入口及通道是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求；
4、制订仓库部门教育培训计划，并参加对仓库人员的安全教育和培训工作。

班组安全员安全生产责任制：
1、协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议；
2、组织班组员工学习，贯彻执行企业有关安全生产的规章制度，对员工进行安全教育。对新进员工进行岗位安全教育；
3、班前讲安全要求，班中检查安全，班后总结安全；
4、检查、督促班组员工遵守各项安全管理规章、制度，认真检查，制止员工违章作业；
5、负责班组防护器具，安全装置和消防器材的日常管理工作，使其处于完好状态。监督、检查班组人员正确使用防护用品、器具和消防器材；
6、发现隐患，及时整改，做好记录。对于班组无力整改的隐患，要采取有效防范措施，并向班组长报告。发生事故时，要立即组织抢救伤员，保护现场、报告领导。
员工安全安全生产责任制：
1、严格遵守各项安全生产规章、制度和安全技术操作规程，努力完成本职工作；
2、熟悉并掌握企业生产过程中所使用的各种危险化学品的名称、主要危险性、事故的应急处理办法、灭火方法；
3、认真执行交接班制度，下班前认真检查，核对下班前的注意事项向接班人交待安全注意事项。接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否完好；
4、杜绝违章操作，严格执行工艺规程和安全技术操作规程。本岗位的工作记录要清晰、真实、完整；
5、不定时和定时检查相结合，准确分析、判断和处理生产过程中的安全异常情况；
6、严禁设备带故障作业，认真维护保养设备，发现故障及时停机申请维修。正确使用，妥善保管各种防护用品、器具和消防器材；
7、杜绝违章作业，并劝阻或制止他人违章作业。对违章指挥，有权拒绝执行并向领导报告；
8、发现隐患或其它不安全因素应及时报告；
9、对本单位和企业的安全生产工作提出建议。

部门安全管理生产责任制

安全管理部门安全生产责任制：
1 严格贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度及厂安全生产规章制度。
2 负责制定、修改、补充全厂性的安全管理制度、各项安全责任制度、劳保标准及安技措施、计划、规划，并提请副总经理审查，总经理审批。
3 负责新入厂职工的厂级安全教育和考核工作，负责组织车间职员工进行年度职工安全教育。
4 经常深入现场检查，发现车间、部门违章指挥、强令冒险作业，有权当场制止并按有关规定处罚，对发现的安全隐患，有权提出并责令有关部门限期整改，对整改不合格或未按期完成整改的，按有关规定给予处罚，并依据隐患危害程度和责任大小进行绩效考核。
5 负责及时传达、学习国家和上级有关安全生产方面的新法规，并依据有关新法规制定新的安全规章制度，组织有关部门对职工进行教育和宣传。
6 负责调查、处理各类安全生产事故，依据事故性质及危害及时向副总经理、总经理及上级有关部门汇报，并制定有效的事故防范措施。
7 负责按照“四不放过”原则，依据本公司安全规章制度对事故有关责任人员进行处罚，并督导或组织相关部门进行安全教育，检讨分析事故原因，落实整改措施。
8 负责劳保标准的制定，督导劳动防护用品的发放及佩戴，对购买不合格的劳保用品，有权要求重新购买。
9 负责动火的安全审批工作。
10 负责对进厂施工人员进行安全培训，讲解本厂的特点及安全管理制度，检查施工单位的安全措施落实情况，有权对违反安全规定的行为或事项按合同要求进行处罚。
11 负责制定公司安全年度计划及年度安全培训计划，并按计划要求认真组织相关部门及人员进行安全理论及消防技能培训。
12 负责全厂安全设施，消防器材和设施的统一管理。
13负责事故应急预案的编制、审查、培训，协助上级领导组织演练。

消防部门安全生产责任制：
1、负责公司内的易燃易爆危险品安全管理、消防设施管理；
2、根据公司的生产经营特点制定消防工作计划；
3、经常进行防火宣传教育，负责对义务消防人员培训教育，定期组织有关人员进行防火检查和火灾应急救援演习；
4、编制、修订公司的消防管理制度，并监督执行；
5、参加建筑设计防火的审核、验收工作；
6、负责消防设施、消防器材的购置计划、配备、检查、维护和管理；
7、事故发生时，组织消防人员扑灭火灾，负责对火灾事故的调查、处理、统计和上报工作。

总务部门安全生产责任制：
1、负责对公司的机械、动力、设备、通风排风设施、建筑物以及防雷、防静电装置的安全管理；
2、负责组织对消防安全装置、监控系统的维护、保养、检测工作；
3、制订或参入审定有关设备采购计划、设备改造方案。组织编制设备、动力装置的大、中修项目的安全措施计划和安全工期方案，确保工程期间安全和质量；
4、负责对设备、动力事故的调查、分析、统计、上报，参加有关设备、动力重大事故的处理;
5、组织制订、修订、审查安全技术规程、安全鉴定并监督执行；
6、指导企业各单位的安全工作，协助各单位编制各岗位安全操作规程；
7、负责对特种设备监察工作，参加安全装置的校验、监督，并作好档案记录；
8、编制、修订工艺技术指南、工艺操作规程，必须符合安全生产要求。对工艺技术指南和工艺操作规程执行情况进行检查、监督和考核。参与安全技术操作规程的修订；
9、负责在生产技术革新、厂房、设备改造和新产品开发的同时，提出保证安全生产的技术措施；
10、负责因工艺和工艺操作原因引起的事故的调查、分析、统计、上报，并制订防范措施；
11、负责定期组织工艺技术方面的专项安全检查，发现隐患，制订整改方案。

品管/体系部门安全生产责任制：
1、组织制订、修订并监督执行分析系统的安全技术规程和专业操作规程；
2、负责各种原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据；
3、编制各种化工原料、生产中间体安全技术说明书和产品检验的安全操作规程；
4、负责产品质量事故的分析、调查、处理，监督发生事故的有关数据的测定和分析。
5、严格按标准检验原材料及产品，并做好记录，出具相关检验报告，完善质量台帐；
6、提供企业产品生产原料、产品和中间产品的理化性质和安全防护方法。

财务部门安全生产责任制：
1、负责公司安全技术措施费用的监管，监督安全生产专项资金的使用，做到专款专用；
2、凡安全措施没有落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款；
3、监督防护用品及职业病防治费用的合理使用。

采购部门安全生产责任制：
1、严格按批准计划的品种、数量、产地采购物品，确保安全质量;
2、采购危险化学品，应索要供货商危险化学品生产许可证或化学品经营许可证，不得从未取危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证的单位采购危险化学品；负责要求供货商对送货附有化学品安全技术说明书和化学安全标签；不得采购国家明令禁止的危险化学品；
3、措施计划所需物资编入物资供应计划，按要求供应；并负责解决日常生产中所涉及安全问题所需的物资；
4、、负责对购入设备、配件及有关原材料的质量负责，质量必须符合国家或行业标准。