1. 简述我国的旅游政策主要有哪些
1.政府将地方旅游业作为重点规划对象，给予政策优惠以及资金支持；2.加强宣传，扩大旅游市场，推动旅游走向国际化；3.地方加强旅游资源的开发，促进旅游结构的调整，由观光型旅游向度假型转变；4.政府加强基础设施投资，美化环境，完善交通网，形成旅游一体化。5.政府支持旅游的创新、打造一流精品景区、推进城乡旅游发展、加快旅游人才队伍建设。6.政府引导地方旅游发展，走特色化道路，形成品牌优势。
2. 中国假日经济政策是什么
国家为“黄金周”假日经济制定新政策
国务院办公厅日前转发了国家旅游局、国家计委、国家经贸委、公安部、建设部、铁道部、交通部、民航总局、国家统计局的《关于进一步发展假日旅游的若干意见》（以下简称《意见》），提出要提早公布假期、提供交通方便、健全旅游预报信息。
《意见》还提出，各级政府和国务院各部门要按照“因势利导、主动适应、加强协调、整体提高”的方针，积极采取有效措施解决存在的问题，加大协调工作力度，全面提高管理水平和服务水平，适应假日旅游新形势的需要。
假期公布宜早
据了解，去年国务院增加法定休假日，加上调整两个双休日，在国内形成了春节、“五一”、“十一”三个假日旅游“黄金周”，推动了我国旅游业以及铁道、交通、民航、餐饮、商业等相关行业的发展，有力地拉动了内需。但由于准备不够和供给不足等方面的原因，假日旅游也暴露出我国旅游业、交通运输业、商业、城市管理和社会服务体系存在的一些问题。
为了便于旅游、交通、商业等相关行业和旅游者尽早作好准备，国家旅游局将会同有关部门在每年年底对第二年“黄金周”放假日期提出意见，报国务院批准后由国务院办公厅向全国提前公布。据悉，今年国庆期间放假日期确定为10月1日至7日。
确保交通便利
《意见》提出，在“黄金周”到来之前，铁道、交通、民航等部门要调配充足运力，制定好运输方案，并准备部分机动运力以应急需。要求有关部门要尽可能满足旅游者出行的需要，确保旅游运输安全。要进一步提高服务质量，方便旅游者购票，积极开展对旅游企业和旅游者预售往返票业务，并给予适当优惠。旅游企业要加强管理，搞好队伍建设，努力提高旅游服务水平。商业、餐饮、银行、邮电、医疗等服务部门要根据市场需求，进一步搞好便民服务。
《意见》指出，要抓好旅游景区景点的扩容和疏导工作。旅游城市要制定分流预案，增辟景点和旅游线路。各类景区、景点要把防止因旅游者拥挤出现安全事故作为工作重点，并按规划拓宽狭窄道路，增加安全设施。各城市要开放更多的博物馆、纪念馆、文化馆、体育馆、科技馆、图书馆和青少年宫等公用设施；要积极发展城市郊区和重点景区周围的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游。为加强对假日旅游的管理和引导，《意见》提出，物价管理部门要加强对景区景点门票以及机票、车船票等价格的管理。任何单位和部门不得随意提价；确需提价的，要按物价管理规定报批，并提前两个月向社会公布。旅游、商业、餐饮等社会服务企业都要明码标价。公安、交通、工商行政管理、卫生等部门，要加强对景区景点和社会服务单位的治安、运输市场、交易行为以及食品卫生的管理，严厉打击欺客宰客、扒窃等行为，防止发生火灾、食物中毒，特别要防止发生重大旅游安全事故。旅游行政管理部门将向社会公布投诉电话，及时受理和处理旅游者投诉，维护旅游经营秩序，打击违法经营，保护旅游者合法权益。
预报旅游信息
另外，国家旅游局、国家统计局还将建立旅游信息统计制度和预报系统，并公开发布，正确引导旅游行为。有条件的地区也将建立地方性的旅游信息发布和预报制度。
针对目前适合“黄金周”和双休日期间中低档消费水平的旅游住宿设施严重不足的问题，《意见》提出，要鼓励引导“家庭旅馆”的发展，组织和发挥社会住宿设施的作用。大中城市周围的“汽车旅馆”以及适应气温条件的“旅游帐篷”等住宿设施建设，应有计划地进行试点和推广。
为促进西部大开发，《意见》还提出，要加大中西部地区旅游产品的开发和促销力度，以方便更多的旅游者流向中西部地区。
据了解，有关部门还将建立全国假日旅游部际协调会议制度，定期发布旅游信息，疏导客流，协调处理出现的重大交通、安全和紧急救援等有关事宜。重点旅游城市也将建立相应的机构。
3. 国家对旅游度假区有什么么政策
符合安置条件的被拆迁人（包括祖遗户、居民户、农户以及单位户）只能从产权调换和货币补偿方式中选择一种安置方式。被拆迁人选择产权调换方式的就地安置在本次拆迁范围新建安置楼内。
4. 假日经济政策是什么
假日经济是伴随着我国第一个“黄金周”而出现的。 1999年 9月，随着我国国民经济的发展，人民生活水平的提高，国家在经过一段时间的双休日的试行后，决定增加广大劳动者的休闲时间，将春节、“五一”、“十一” 三个中国人民生活中最重要节日的休息时间延长为 7天，于是“黄金周”的概念应运而生，在旅游管理部门的心中，这是一个难得的赚钱机会；在广大老百姓心中，这是一个难得的旅游休闲的假期。所以在前几个“五一”黄金周到来之际，没有做好任何物质准备的旅游管理部门和没有做好任何心理准备的广大消费者“一拥而上”，造成了公园、景点、名胜古迹“人满为患”，名山、秀水、风景名胜“怨声载道”，交通、住宿、旅行社“异常爆满”……美好的时光却没有美好的享受，接下来几个黄金周，成熟的广大消费者采取了既要玩好又要休息好的方式，有意识地安排好了时间，因此整个“黄金周”无论各相关部门还是广大消费者均过得有条不紊，皆大欢喜。经过对以上过程的分析我们可以看出：在经历了第一个黄金周的“狂热”、黄金周的“冷静”以及黄金周的“成熟”之后，即将到来的黄金周将是平静祥和、丰富多彩的一个长假。人们将采取更加多样化的方式、方法，更加合理性的时间支配度过这段美好的时光。面对如此问题，让我从经济学角度来分析什么是假日经济,其产生的原因有哪些,如何让假日经济更持续、稳定、长足发展呢？ 一、“假日经济”的经济学含义严格地说，“假日经济”并不是一个经济学名词，但面对这一已客观存在于社会生活中的现象，我们不妨将假日经济定义为：人们利用假日集中购物、旅游等消费的行为带动供给增加、市场繁荣、经济发展的一种综合性经济模式。正确理解这一概念必须认识到，“假日经济”不能单纯理解为“节日经济”，更不仅仅是“旅游经济”。它包括旅游、休闲、娱乐三种形式，涉及到商品消费、旅游服务消费和文化消费三个领域。从更高的程度上讲，它作为一种休闲消费，既是劳动力价值的体现，又是劳动力价值的提升。马克思主义政治经济学认为，生产、交换、分配、消费是社会再生产的四个环节。生活消费作为消费的重要组成部分，是指通过消费生活资料面维持自身生存，生产出活动于其他三个环节的劳动力。随着经济的发展，生活水平的提高，生活消费也越来越从单纯的物质层面发展到精神层面。劳动者通过消费可以减缓压力，愉悦精神，拓宽视野，增长见识。这不仅是对人之为人的价值的更高层次的体现，也是一个提高自身素质的能动过程。从这一点出发，发展“假日经济”就不能只重商业和旅游业，也应发挥其文化内涵。“五一”节期间，南京各剧场组织了包括戏曲、交响乐、配乐散文朗诵会在内的文艺演出百余场，平均上座率在九成以上，接待观众十余万人，既实现了自身的经济效益，又产生了良好的社会效益，这就是一个很好的例证。二、“假日经济”在我国出现的原因任何一种经济现象的产生都必然有其特定的经济、社会和文化背景。近年来在我国出现的“假日经济”现象主要基于以下原因：第一，随着改革开放的进行，社会生产力迅速发展，居民收入水平有了很大提高。国际经验表明，人均年收入过到500至800美元，是旅游消费急剧扩张的时期。1999年我国城镇居民人均收入为5854元，已达500美元左右，有的城市已达1000美元，可以说我国已迈入了旅游扩张期的门槛。第二，人们闲暇时间的增加。1999年国务院决定增加公民的假日时间，全年达到114天，占全年总天数的31.2%。从某种意义上说，假日消费情况的好坏，决定了一年消费市场的阴晴。第三，人们消费观念的变化。传统道德的影响以及多年来“短缺经济”下的艰难生活使大多数中国人重积累，轻消费，尤其无暇顾及精神消费和生活品质的提高。实际上，这是与较低的收入水平相适应的。恩格尔定律表明，随着收入水平的提高，低档品、基本生活消费品支出在总支出中的比重将下降，用于高档品各文化教育支出的比重将大幅增加。伴随着我国迈入“相对过剩经济”时期，在政府和媒体相关措施的影响下，居民的消费观念逐步发生变化。没有这一点，“假日经济”是无从谈起的。第四，我国大多数市场进入买方主导态势，商品和服务种类越来越多。今年“五一”期间，苏宁普惠制”必将再次搅动市场，重掀家电抢购狂潮。苏宁颠覆假日经济游戏规则五一黄金周市场历来是商家必争之地，苏宁重仓蓄势，凭借全国连锁的优势和三店联动出击的契机，从国内外各大家电企业一次性采购上万套市场主流机型“五一”期间苏宁电器将奉行其一贯倡导的“普惠制”原则，三家店携手出击，倾力打造滨城家电新坐标，让大多数消费者感受到苏宁的低价震撼。我了解到，苏宁电器为五一销售准备了数量充足的特价机型，另外还有近万套超低价电器组成重型火力，将以罕见的低价投放市场。在高端产品线上，由于苏宁采用的是全国统购的方式形成规模优势，届时液晶电视将疯狂降价、国产42寸等离子大面积降破10000元，数字电视只卖纯平电视价格。冰洗方面，苏宁、海尔强强联合，五一期间在苏宁率先销售超薄液晶滚筒两款，预约销售返现500元。此外，本次冰洗联合厂家推出返现加赠、以旧换新等活动。苏宁所推崇的健康、时尚、节能、静音“四优空调”也将在五一期间力掀巨浪，主流品牌1P机跌破1000元。4月30日，苏宁掀起“欢乐手机淘宝夜”，18时开始，摩托罗拉、诺基亚、夏新、波导等国内外一线品牌手机联袂上演低价销售大戏……苏宁之所以拿出如此大的力度，意欲让更多的滨城消费者体验到高端平价带来的震撼体验。综合看来，这里包含了西方经济学中有关消费函数决定的问题。凯恩斯理论认为，实际消费支出是实际收入的稳定函数，即C=C0+C*Y。当温饱问题得到解决，即C0基本稳定以后，一方面居民收入水平Y不断提高，另一方面，消费观念的变化使边际消费倾向趋于变化，这使得消费需求C提高，成为“假日经济”出现的前提条件，加以人们拥有充分的闲暇时间和越来越多的消费选择作为现实的基础，“假日经济”在我国的出现遂成为必然。三、“假日经济”及其中出现的问题带给我们的深层次思考 1．旅游业供需协调要符合经济规律。供给与需求是经济学最基本的话题，也是一个永恒的话题。2000年五一国际劳动节长假中，许多著名景点人满为患，一部分游客怨声载道，实际上体现了旅游资源的供不应求，但不能从中得出尽快扩大旅游资源供给的结论，而应从供需两方面着手解决。从供给来看，应注意到旅游业的显著特点，即季节弹性大。我国著名旅游景点市场在90%的时间里能力过剩，在10%的时间内供给严重不足，如果盲目扩大规模，势必造成旅游淡季的资源闲置和从业人员的季节性失业，产生新的浪费。当前比较可行的措施是适应旅游业由休闲式向度假式转变的一般规律，扩大区域景点的综合接待能力和辐射度。从需求来看，须加以引导和调控。首先，可以拓展居民的假日消费领域，使其在当地即可满足消费需求；其次，不同行业、不同地区可以采取“节假分离”和“弹性工作时间”的办法化解矛盾，以均衡利用旅游资源；再次，旅游景点可以实行淡、旺季差别价格，启用价格杠杆实现市场调控。看看相关报道就明白：各地景点票价上涨，酒店行情一扫低迷，商家小贩磨刀霍霍，更甭说车船飞机……原来，假日给这些行业带来了“经济”，送去了“黄金”，当然，各地财政也同时有了可观的收入。 全国统一放长假，大批游客出行，由此拉动消费，促进经济，倒也不无道理。然而，选择假日出游者毕竟是休假者中的少数，更多的人还是选择了在家休息。不出门，或是因为消费不起，或是承受不了人山人海的拥挤。多数人没有介入消费，这样的“假日经济”就值得商榷了。 如果不是全国统一放假，人们集中出游，各地吃、住、行、游、购还会乘势飞涨吗？如果不是承受不起，不是人满为患，会不会有更多的人走出家门？如果没有人流如此集中地涌入，旅游地景区的保护是否能减轻压力？商业经营是否能均衡一些？我们何苦再人为地扩大旅游淡旺季？如果实行带薪休假制度，让人们有可供选择的更灵活的休假方式，可能没有了“黄金周”，却可以持续拉动消费，促进经济，而且可以减少集中休假出游带来的额外成本，何乐而不为呢？我做了个小范围的民意测验显示，有60％的市民选择在家，30％的人坚持出游，剩下的10％想串亲戚。而假期加班的人也无怨言，长假的前三天为法定假日开3倍工资，后四天为法定休息日加2倍。而富省广东竟放豪言，要加4倍工资。看来不能出游的小小遗憾也可以弥补了。 2．注重需求对经济“量”的拉动的同时，更注重其对经济的“质”的促进。“五一”节假期中出现的情况给有关行业以很大的启示。商业、旅游业、交通运输业、文化服务业纷纷提出要加强对经济运行规律的研究，搞好市场调查，改善经济管理，完善服务，以提高经济效益。这是一个好的信号，它不仅表明有关行业的整体素质和竞争能力可望以此为契机得到提高，更重要的是，它体现了需求对经济质量的促进作用。美国经济学家波特在其著名的“国家竞争优势理论”中指出，一个国家的竞争优势是由包括生产因素、需求因素、支持性产业及其辅助因素决定的。就需求因素来说，主要包括三个方面：一是需求量，二是需求的层次，三是需求的超前性。具有强烈市场意识的、高水平的、挑剔的消费者是本国该产业发展的可贵财富。它们的消费需求作为一种鞭策，能为企业的自我发展、自我创新提供无穷的动力。在我国的经济实践中，需求量的作用得到了足够的重视，但对其质的作用则重视不够。“假日经济”提醒我们，应加强对消费者的引导、培训和教育，提高我国的消费层次，使需求发挥促进经济“质”的跃迁的作用。而且，应该认识到，这种作用与需求量的作用不同，无论在过热时期还是紧缩时期，它都能为经济的良性发展提供积极的力量。 3．以更科学、合理、成熟的方式启动消费。上文中已经提到，“假日经济”在我国的出现符合凯恩斯消费函数理论，即消费受居民当期收入的影响，然而，仅仅认识到这一点显然是不够的。在西方经济学中，关于消费函数决定的重要理论还有弗里德曼的持久收入假说。这一理论认为，消费的变动不直接受暂时收入的影响，而是持久收入的稳定函数，即只有暂时收入影响了持久收入，才影响至消费。由于居民消费心理的复杂性，这两种理论虽互相对立，却在一定程度上互补。将这一理论应用于“假日经济”，就使我们提出了这样的问题：如何使假日消费的“脉冲”成为推动经济发展的持续动力？“五一”节的消费热潮不可否认地含有居民的从众好奇心理的因素，但随着人们消费心理的不断成熟，这样的“假日经济”能否持续下去却是未知的。因此，启动消费的“治本”之法并不仅在于放几个长假，而是在营造良好的消费环境的同时，通过税收、医疗、教育、住房、社会保险等一系列配套改革真正提高人们的收入预期，从而启动消费。四、增加公共假日和加大公共投资政策是假日经济繁荣的持续动力 1、增加公共节假日天数 1.1.增加公共节假日天数的积极意义第一、延长假期，有利于经济发展。根据我国劳动制度规定，我国公民每年拥有 114天的公休假日。假期的延长，有利于人们利用假期进行消费，拉动经济增长。从微观经济学角度分析，消费与闲暇时间的长短与财富效应和替代效应的相互影响有关。当社会经济、科学技术的发展，生产函数的改进增加社会财富，财富效应促使较少的工作和较多的消费成为可能；同时替代效应促使人们更多地工作来提高消费。经济发展时，财富的积累促进人们拥有更多的闲暇时间来消费。当经济进一步发展，由于劳动生产率额的提高产生的替代效应和财富效应相抵消，因此休闲时间变化不大，但消费继续增加。当前我国GDP以每年8％的速度稳步增长，城乡居民收入也逐年递增，城乡居民家庭恩格尔系数逐年下降，为我国大力发展假日经济提供契机(见表一)。 年 份农村居民家庭人均纯收入（元）农村居民家庭恩格尔系数（%）城市居民家庭人均可支配收入城市居民家庭恩格尔系数（％） 19992210.352.65854.042.1 20002253.449.16280.039.4 20012366.447.76859.638.2 20022475.646.27702.837.7 表一：城乡居民家庭人均纯收入和城乡居民家庭恩格尔系数自1999年设立“黄金周”假期制度以来，十七个长假期期间全国城乡居民出游人数逐年排浪式上升，带动相关的旅游收入也同步上涨。以2000年到2002年为例，全年全国总的外出旅游人数分别为7.44亿、7.84亿、8.78亿人次，而这三年中“黄金周”出游人次分别为1.26亿、1.83亿和2.19亿人次，分别占全年出游人次的16.9%、23.3%和25%；相关旅游综合收入分别占全年收入的23.2%、24.6% 和22.3%。 根据宏观经济学真实商业周期理论表明，由于科学技术的发展和资本的生产率的改善产生的正效应，生产函数的改善是持续性的。财富积累对消费者需求产生的正效应，促进消费的发生。同时消费具有顺周期性，而消费的发展又能促使消费者对商品需求的进一步扩大，从而促进生产函数的有效改善。因此产出上升，实际利率变化不大。居民假日休闲消费能够带动相关的铁路、民航、公路客货运、餐饮、酒店、零售业、广告业、通讯产业、银行业等相关产业的发展，根据消费理论，一种行业消费能够带动相关的12个行业同时消费。以2004年“五一”“十一”长假为例，假日旅游产业促使民航收入分别为16亿元和18.5亿元人民币；铁路客运收入也同期达到11.4亿和11.5亿元人民币。国内贸易部统计资料表明1999年“十一”长假，全国百家重点大型企业实现零售额82亿元，同比增长20.9％;2005年春节期间短信发送量7天突破100亿条；春节期间北京市年夜饭约有110万以上的市民外出聚餐，当天营业额约达8000万元。一系列相关的消费活动产生的“滚雪球”效应使得整个假日经济这块“蛋糕”越做越大，带动了第三产业的全面发展。 1.2、增加节假日有利于增加就业机会 随着社会的进步以及科学技术的发展，经济学家指出像美国等发达国家进入“后工业”时代（post-instrial society）。其最重要的结构性变化是从商品经济过渡到服务经济为主,导致制造业地位的下降。在过去的20 年中,西方主要发达国家经济在很大程度上完成了这种转变。以七大工业国中的加拿大为例，70％的加拿大人从事交通、教育、保健、银行、咨询、旅游相关的服务性行业。休闲和娱乐服务业为主的第三产业的增长是向后工业经济过渡的重要组成部分。我国从改革开放以来，经济持续发展，第三产业在整个GDP的贡献方面所占的比重越来越大。第三产业的繁荣同时促进了第一、第二产业的稳步发展。我国增加公共假期目的就是为了促进消费，繁荣经济，第三产业的发展好坏成为能否实现这一目标的关键。目前，我国的第三产业的发展尚处在起步阶段，许多潜在的工作岗位尚未被开发。随着第三产业的不断发展，将会创造出许多新的就业岗位，对缓解我国下岗工人就业难问题，保持社会安定起很大的帮助作用。 2、加大公共投资政策在发展假日经济方面潜力巨大目前，我国每年的公休假日已达114天，几乎占全年总天数的三分之一，假日经济的好坏直接影响着一年的经济善。同时作为扩大内需措施，发展假日经济应该充分考虑加大财政力度的现实可能性，使假日经济在可靠的物质基础上得至进一步的繁荣。加大公共投资政策的力度，在发展假日经济方面的潜力主要表现为：第一、公共投资政策的认同感较强，基本上已达成共识，在执行才实施过程中的费用较低，效果较好。公共投资政策主要是以政府财政的公共支出形式来举办公共工程，如兴建一些非盈利性或微利性的基础产业、基础设施，如城市的公共住宅、供水、供电、通讯、交通、公园，以及江湖的治理、以及水利工程等，具有外溢性垄断性等特点。在我国连续运用各种货币政策手段刺激经济，而远未达到预期的政策效应的现实下，实施积极的财政政策上，尤其是加强以扩大公共工程支出为主要内容的公共投资政策的力度将是适宜的政策工具。通过大规模增加政策投资来刺激经济回升，将宏观经济政策重心放在大规模的基础设施投资上，可以直接形成社会需求，而无需企业和个人需求的相应回应，从而产生货币政策所不具有的政策效应。从政策的时滞方面看，财政政策对于扩大需求也更优越性。而且，加强基础设施建设所需要的资金量较大，建设周期较长，公共投资政策的动作和时间都留有余地，可以持续地发挥扩大投资需求和改善供给的作用，为假日经济的发展不断创造良好的配套设施和外部环境。第一，公共投资政策的实施已取得一定的成效，积累了较为丰富的经验。比如，在公共投资中设备采购强调使用国内产品；在中央政府预算资金有限的情况下，采取扩大发行建设债券、转让股份制企业中的国家股、投资税收抵扣等办法扩大资金来源等。在公路等基础设施建设中鼓励民间投资，使投资主体多元化，拓宽直接投资的渠道，刺激投资需求。在目前大规模增发国债的背景下，国债的发行收入基本上用于基础设施等方面的公共投资。这些措施切实解决了政府投资中的产资金不足问题，为加快基础设施建设、加大公共投资政策力度提供了资金保障，为消除交通等“瓶颈”部门对假日经济的“梗阻”和限制准备了现实条件。第二，公共投资政策在财政政策工具中相对代价小，机会成本较低，可塑性强。所谓政策机会成本，是指在实施经济政策取得一定效果的同时放弃的其他方面的效益。这可以用付出的代价的大小来衡量，可以是物质代价，如人力、物力、财力等；也可以是精神代价，如由于政策实施所引起的社会矛盾等。与财政补贴相比，公共投资政策在谋求供求方面更为灵活，因为政府支出有明显的刚性，即“棘轮效应”。由于基础设施等投资是财政的非经常性支出，通过发行国债筹集资金，其年度投资规模能依据当年经济的宏观景气状态而灵活地扩张和压缩，不仅可以产生有力的反经济周期的政策效应，而且当经济景气时还可以经济相应压缩债务发行规模，减少债务负担。此外，由于投资性支出将形成相应的国有资产，这就使国家债务与国有资产形成对称状态，因而此时的国债具有“虚”国债性质。目前，我国国债余额较低，同时债务储存度偏高，而且储蓄率较高，国债规模的扩大仍然存在一定的窨和回旋余地。利用增发国债以加大公共投资政策力度，不但可以解决政府建设资金不足的问题，还可以有效解决金融机构无法扩大高质量资产问题。此外，假日经济的兴起对基础设施的需求压力加大，在当前通货紧缩状态下进行大规模建设可以降低工程先进集体和融资成本，公共投资政策实施国度的加强恰逢其时。可见，加大公共投资政策力度，在促进假日经济长远发展的同时所承担的成本代价较小，是当前形势下实施积极财政政策的理想工具。 3、加大公共投资政策力度对发展假日经济的效应分析显然，加大公共投资政策力度将会对假日经济的发展产生积极的下面效应。首先，增加公共投资属于“汲水”政策，可以在经济萧条时靠付出一定数额的财政资金使经济自动恢复其活力。加大公共投资政策国度可以衽消费与投资的双向启动，刺激假日经济的繁荣。通过基建项目建设不仅可以吸纳劳动力，创造就业机会，从而增加居民收入，刺激消费需求，为假日经济的发展提供物质基础；同时能够迅速增加投资规模，直接扩大社会投资需求，刺激经济增长，改善基础设施的薄弱和滞后状况，为发展假日经济提供良好的配套设施及服务支撑。其次，政府支出的增加和公共工程的举办有利于扩大财政政策带动民间投资方面的行政效应。由于基础设施项目一般属于资本密集型，政府财政资金有限，可以运用财政贴息、政府控股和参股、财政担保等手段，通过出让基建项目的经营权，充分调动、吸收社会闲散资金参与投资，从而扩大投资需求，为增加就业和个人收入、最终扩大消费支出提供条件。再次，通过加强公共投资政策与货币金融政策工具的配合，提供信贷支持，引导假日经济的发展方向。银行在促进旅游、婚庆、购物消费的同时，注重扶持与“假日经济”休戚相关的产业的发展，如市政建设、交通运输业、通讯业，将为“假日经济”的进一步繁荣不断提供金融支持，也为财政政策和货币政策的协调运用提供现实基础，有利于实现公共投资政策的扩散效应。当然，加大公共投资政策力度也会给假日经济的发展带来一些消极影响，比如：公共投资的资金会在一定程度上减少消费支出，减少对假日经济的消费需求。
5. 休闲旅游度假村在国土方面有什么政策
旅游度假村是属于旅游局管理范围。你需要到当地旅游局去备案，那么首先就回需要做旅游度假村的答规划，做规划的目的是，可以划分出度假村的具体面积及用途。这样以后不会和周边的居民及土地有纠纷，做好规划评审通过后拿到当地旅游局去备案，旅游局同意了就可以建设了。
6. 美国对于度假有什么政策
美国50个州对节假日的规定各不相同。但在现实生活中，大多数州都有联邦的（―法定的‖）公共节假日，尽管总统和国会可以依法为联邦政府工作人员指定节假日。
联邦政府公布一年中有十个节假日，即：
圣诞节： 12月25日
哥伦布发现美洲纪念日： 10月的第二个星期一
独立日： 7月4日
劳动日： 9月的第一个星期一
马丁路德.金诞辰日： 1月的第三个星期一
阵亡将士纪念日： 5月的最后一个星期一
元旦： 1月1日
感恩节： 11月的第四个星期四
退伍军人节： 11月11日
华盛顿诞辰日： 2月的第三个星期一
1971年，时任总统的理查德?尼克松将很多联邦节假日的日期正式改到距其最近的星期一。有四个节假日不一定在星期一：感恩节、元旦、独立日和圣诞节。
如果元旦、独立日或圣诞节正好是星期天，那么第二天仍为休息日；如果赶上星期六，则其前一天也为休息日。
如遇法定联邦节假日，联邦政府机构通常不办公，包括邮局。
学校和企业在重大的节假日会停课歇业，如独立日和圣诞节，但如果是乔治?华盛顿的诞辰日或退伍军人纪念日，则未必如此。
7. 国家有什么新政策,我要开农庄休闲度假
具体有什么政策还得看当地情况吧，可以向当地GOV了解一下。远景设计研究院休闲农庄规划设计专家道：如今越来越多的人向往回归自然、返朴归真，这也促进了生态旅游、休闲以及度假旅游的兴起。包括休闲果园在内的农业与旅游业交叉的新型产业也是应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。合理的规划设计不仅能大幅提升休闲度假农庄的品质，而且能巧妙利用现状资源，大大降低建设投入，使得经济效益最大化，在激烈的市场竞争中脱颖而出。
8. 丽水的旅游政策是什么
你这个问题很笼统，下面给你介绍下丽水旅游局的职责和部门主要景点：
（一）宣传、贯彻落实国家、省、市关于发展旅游业的方针、政策；起草有关我市旅游行政（行业）管理的规范性文件，经审议通过后组织实施。研究制订全市旅游业发展的中长期规划、发展战略、产业政策和年度工作目标，并组织实施和检查。 （二）负责全市旅游业发展的宏观管理；负责全市旅游资源的普查、规划、开发利用和保护工作；负责旅游区（点）质量等级评定的管理工作；负责编制申报全市旅游发展资金的投资计划，引导旅游业的社会投资和利用外资工作。负责莲都区旅游资源开发和项目建设的审批工作，指导市内重点旅游建设项目工作；负责全市旅游业的统计和信息、咨询工作。 （三）研究制定全市旅游市场规划和年度旅游活动方案并组织实施；统一组织全市旅游整体形象的宣传工作和重大促销活动；组织指导旅游产品的开发；负责收集研究国内外旅游市场动态信息，并向旅游企业发布。 （四）负责全市旅游业的行业管理，制定行业管理规范；负责全市旅游质量监督管理工作，监督、检查旅游市场秩序，保护旅游消费者和旅游经营者的合法权益；负责旅游行政执法和行政复议工作；负责指导和管理旅游娱乐工作。 （五）指导和协调旅游行业的人才资源开发和人才培养工作；指导县（市）旅游主管部门的业务工作；指导旅游行业协会工作。 （六）承办市委、市政府交办的其他事项。
主要景点： 仙都风景名胜区 、南尖岩、千佛山景区、箬寮原始林景区、 封金山景区、百山祖景区、瓯江漂流乐园、 遂昌汤沐园、仙都漂流、中国畲乡之窗、 云和湖仙宫景区、云和木玩乐园、 玩具智慧园 、 九龙山旅游度假区拓展基地等等。
9. 中国与发达国家旅游政策哪些不同
从国际范围看，制定与实施中长期发展政策已经成为促进旅游业发展的主要工作手段，发达国家尤其如此。比如美国的《旅游促进法案》，欧盟的《新欧盟旅游政策框架》，英国的《2012年决胜：旅游业战略和超越》，法国的《旅游服务业发展与现代化法律（草案）》，日本的《新成长战略——重建“活力日本”方案》，澳大利亚的《国家长期旅游业战略》，新西兰的《2015年旅游业发展战略》，加拿大的《2009-2013年旅游业发展战略》，韩国的《观光产业先进化战略》等。 总体来讲，这些政策在关注国家整体促销的同时，更加注重政策的评估与可操作性。其特点主要有以下几个方面。一是政策目标更加重视国家整体促销。国家层面的旅游业促销成为相关政策的关键内容。 欧盟提出塑造欧洲可持续高品质旅游目的地品牌，把欧盟作为一个整体的旅游目的地加以塑造、宣传促销。包括建立并推广“欧洲品牌”，与各成员国共同努力在国际旅游市场上占有突出地位；进一步加强与各成员国相关组织以及业界的合作，通过“欧洲旅游网”共同宣传欧洲旅游产品；通过各种重大节庆来推广欧洲旅游，如各类文化或体育赛事、活动、展览等；加强欧盟与国际组织的合作，如联合国世界旅游组织、经济合作与发展组织、20国集团等。 美国《旅游促进法案》提出将建立一个专门负责海外市场促销的非营利机构，类似于一个国家（城市）观光局。这是首次整合全国力量，推销美国各州旅游资源与接待设施。同时，增加美国在中国、巴西、印度等国使领馆签证官人数，提高签证效率，缩短签证时间，以有效拓展新客源。 《英国2012年决胜：旅游业战略和超越》建议推行的“热烈欢迎：踏上红地毯”活动涉及到英国上上下下，不仅有线下活动，也有线上活动。同时重点开发商务旅游市场，提升商务旅游产品的知名度、美誉度和质量。 澳大利亚的《国家长期旅游业战略》强调最关注的市场包括中国、新西兰、英国和印度。针对这些目标市场的促销主题是“没有度假，就没有生活”。政府还进一步强化了旅游行政部门的功能，兼顾国际国内两个市场。 加拿大《2009-2013年旅游业发展战略》指出，加拿大旅游业发展的机会主要在不断扩大的市场需求上，尤其强调了年龄在25岁至64岁人口比重最大的亚太市场的重要性。该战略提出必须转化和培育足够规模的高端旅游者、聚焦于高端旅游者的市场营销活动、引导产业提升国家旅游品牌战略，保持各个品牌与国家形象之间以及品牌之间的相关性和连贯性。积极推进以“持续探索加拿大”为主题的市场营销。重点扶持中小旅游企业，培育有前景的杰出旅游项目并加强旅游业利益相关者之间的合作。 二是关注新产品开发和质量监控。除宏观的政策目标外，这些政策更为关注新产品开发和质量监控。英国《2012年决胜：旅游业战略和超越》通过精心组织的文化和体育活动提升国民和游客的生活品质，支持购买卓越的旅游产品，不仅在世界旅游业、相关创意和休闲产业的发展中占据有利地位，而且充分挖掘通过举办奥运会带来的各种潜在机会，提升住宿和旅游吸引物质量，重点提升旅游业从业人员技能，采取可持续的旅游业发展策略，努力在奥运会后形成超越现在的可贵遗产。 韩国“第八次国家就业战略会议”提出要着力提高观光产业竞争力，包括培育四大最佳观光名胜区，扩充改善观光住宿设施和经营环境，有计划改善中国等主要客源国的旅游接待环境，提升旅游品质等。从购物旅游、生态旅游、海洋航空观光和农村渔村观光四方面推进入境旅游。搞活水上、航空和骑马等休闲活动，扩充休闲运动旅游产业的基础。 欧盟则强调提供多样化的旅游产品和主题线路。新西兰提出要完善标准，提供优越的旅游产品和服务。突出特色，加强旅游目的地和旅游产品的国际竞争力。 三是关注政策进程的监控和执行效果的评估。为了保证政策目标的达成，大部分政策十分关注对执行的监控和执行效果的评估。英国《2012年决胜：旅游业战略和超越》在进程监控方面的内容主要是制度建设。对旅游促销、投资等活动进行全过程监控；在相关主体协作方面，重点指出该计划涉及的相关政府主体以及他们需要承担的责任。澳大利亚强调完善监控系统，合理评价和改进战略的执行情况。加拿大《2009-2013年旅游业发展战略》也提出了系统的评价方案。新西兰强调完善监控系统，合理评价和改进战略的执行情况。 在具体评估过程中，政府关注点侧重于经济影响和就业创造。发达国家对旅游的关注和评估，早已不局限在旅游相关行业的收入上，而是立足于整个经济体运行的全局。更为显著的是，发达国家旅游业的地位确定依赖于就业创造。 在发达国家的旅游业目标体系中，就业远比经济影响更为重要。这与发展中国家更加关注经济增长或者与就业创造并重的价值取向有显著的差别。 英国《2012年决胜：旅游业战略和超越》指出，蓬勃发展的旅游业每年为英国经济带来超过850亿英镑的收入，并且成为最大的就业部门，直接工作岗位高达140万个。根据美国《旅游促进法案》实施的旅游促进计划，每年将带来40亿美元新访客的消费支出及4万个就业机会。澳大利亚旅游业在国家层面的定位是刺激需求和捍卫就业机会。日本的《新成长战略——重建“活力日本”方案》提出到2020年外国游客要增加至2500万人次，更远的将来要达到3000万人次，带来约10万亿日元的收入和56万个就业机会。(杨劲松)